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改革开放以来,随着所有制结构和产业结构调整的不断深化,城市化、工业化步伐的加快,全方位、多层次、宽领域对外开放格局的逐步形成,我国工人阶级和农民阶级的状况发生了新变化,出现了一些新的社会阶层。对此,我们应当如何正确认识呢?

 

一、正确认识我国工人阶级和农民阶级状况的新变化

 

改革开放以来,我国工人阶级的状况发生了明显变化,主要表现在以下两个方面:首先,工人阶级队伍迅速扩大。1978年,全国在职职工总数为1.2亿多人。2000年,全国在职职工总数约为2.7亿人,占全国总人口的20.61%。目前,我国每年新增城市就业人口有1000多万,大多加入到工人阶级队伍中来。其次,工人阶级内部结构发生重大变化。一是工人阶级中知识分子的比重大大增加,工人阶级的科技文化素质明显提高。1978年,在国有经济单位,平均18个职工里才有1个专业技术人员;到1999年,5个职工里就有1个专业技术人员。二是职工所依存的经济组织的所有制形式日益多样化。改革开放前,我国工人阶级成分单一,主要是国营、集体企业和机关、事业单位中的职工。改革开放以来,大批的非公有制企业职工、乡镇企业职工、进城务工的农民等成为工人阶级的新成员。随着第三产业的崛起,在各类服务业中就职的人数显著增加。1998年,我国的城镇职工中,在文化、科技、教育、体育、卫生、管理等行业工作的人数,达到3172万;在交通、邮电、商业、金融、房地产、社会服务等行业工作的人数,达到2789万。三是工人阶级队伍的年龄结构也发生了变化。据调查,目前全国职工平均年龄只有36岁左右。职工的年轻化,增强了企业的活力。

 

改革开放以来,我国农民阶级的状况也发生了新的变化。1978年,全国务农的农民有2.84亿人,占当时全部就业人员的70.5%。改革开放后,农民有了选择职业的自由,很多农民成为乡镇企业职工、进城农民工、个体经营者和私营企业主。到2001年,虽然由于就业人员总量增加,务农的农民绝对人数增加到3.25亿,但务农的农民占全国就业人员总数的比重却下降到44.4%

 

面对工人阶级和农民阶级状况的这些变化,难免会有人对工人阶级和农民阶级的地位和作用产生疑问和困惑。有的人会问:“在高科技发展的今天,工人阶级还是先进的阶级吗?还是我国的领导阶级吗?“许多工人下岗失业了,其主人翁地位如何体现?”“劳动力进入市场了,企业改制了,董事会、老板说了算,工人还是不是主人?”“农民阶级的状况发生了新的变化,他们还是不是社会主义现代化建设的基本依靠力量?”对这些问题,我们究竟应该怎样看呢?

 

首先,工人阶级仍然是先进的阶级,仍然是我国的领导阶级。工人阶级是人类历史上最先进的阶级。工人阶级的先进性最根本的体现在于它是先进生产力的代表。在当今时代,所谓先进生产力,是指以现代科技特别是高科技为龙头,带动经济迅速发展的生产力.在我国现阶段,与这样的生产力直接联系的劳动者恰恰是工人阶级。改革开放以来,知识分子在工人阶级中所占的比重越来越大,他们的科学文化素质不断提高,始终是先进生产力的代表,始终是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的主力军。因此,工人阶级在改革开放和现代化建设进程中所发生的变化,不仅没有改变工人阶级的先进性,而且使工人阶级的先进性进一步增强。这就决定了工人阶级仍然是我国的领导阶级。必须指出的是,工人阶级是我国的领导阶级,是指工人阶级的总体地位,并非指每个工人个体都是国家的领导者。

 

其次,工人阶级的主人翁地位没有改变。工人阶级的主人翁地位,是指工人阶级是国家的主人,享有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利,享有参与企业民主管理的权利。工人阶级的主人翁地位,是通过工人在社会生活的不同层次、不同侧面体现出来的,是一个总体的政治判断,我们不能把这种总体的政治判断等同于每个人的具体职业感受。虽然我国的工人阶级在改革开放和现代化建设进程中发生了新的变化,但工人阶级的主人翁地位并没有改变。其一,我国在企业改革中出现的部分职工下岗的现象,主要是由于经济结构调整而产生的。进行经济结构调整的目的,是为了淘汰落后的生产力,发展先进的生产力。这符合工人阶级的整体利益和长远利益,与工人阶级的主人翁地位并不矛盾。其二,在私营企业和外资企业中,确实存在着雇佣关系,但是这类企业在我国的经济生活中并不占主导地位,而且它又处在社会主义制度的大环境中,要受到我国法律的约束。这些企业中,职工同样享有依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利,享有参与企业民主管理的权利,他们的合法权益同样受到法律的保护。

 

第三,工人阶级作为建设中国特色社会主义事业主力军的作用没有改变。工人阶级是近代以来我国社会发展特别是社会化大生产发展的产物。工人阶级的先进性,决定了它始终是推动中国先进生产力发展的基本力量。我国工人阶级的状况在改革开放和现代化建设进程中虽然发生了新的变化,但他们仍然是同社会化大生产相联系的最先进的阶级,仍然保持着原有的阶级特征和优秀品质,在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中起着决定性作用,是维护社会稳定的强大而集中的社会力量,是中国特色社会主义事业的主力军。

 

第四,农民阶级仍然是社会主义现代化建设的基本依靠力量。农业是国民经济的基础,也是社会主义现代化建设的基础。农民阶级是我国目前人数最多的一个阶级。改革开放后,我国农民阶级的内部结构虽然发生了很大的变化,但是农民阶级仍然是当代中国工人阶级最可靠的同盟军,是推动我国社会生产力发展的重要力量,是社会主义现代化建设的基本依靠力量。

 

二、正确认识我国出现的新的阶层

 

改革开放以来,我国出现了新的社会阶层,归纳起来主要包括以下6个社会阶层:(1)民营科技企业的创业人员和技术人员。所谓民营科技企业,泛指以科技人员为主体,按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的原则创办和经营,主要从事技术开发、转让、咨询、服务和成果转化的经济组织。它们的创业人员和技术人员拥有数量不等的企业股权,掌握企业的核心技术和经营管理的专门知识,在科学技术向现代生产力转化的过程中,是一支重要的力量。(2)受聘于外资企业的管理技术人员。外资企业是指依照中国法律,在中国境内设立的由境外投资的企业。在外资企业就职的中方管理技术人员通常年纪轻、学历高,比较熟悉国外的管理制度和工作方式,一般在外企的一些部门担任骨干。(3)个体户。个体户即个体工商户,是由劳动者个人或家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营,自负盈亏的经济实体。截至2001年底,全国登记在册的个体工商户为2433万户,注册资金3435.79万元。(4)私营企业主。私营企业是指企业财产归私人所有、雇工人数较多的以取得利润为目的的经济组织。它与个体户的区别在于,个体户主要依靠个体经营者自己和家庭劳动经营,没有雇工或者雇工的人数很少(一般不超过8人),而私营企业则主要是雇工经营,雇工人数较多(一般在8 人以上)。私营企业主正日益成为经济实力、经营范围与社会影响不断扩大的一个社会阶层。截至2001年底,全国登记在册的私营企业已达202.85万户,注册资本总额为18212.24万元。(5)中介组织的从业人员。中介组织泛指介于企业、个人之间,并为企业、个人服务、沟通、协调以及对其进行监督的社会组织。它主要由3类组成:行业性中介组织,如行业协会、学会、商会、研究会;公证性中介组织,如律师、会计、资产评估等专业事务所以及证券、仲裁等中介组织;服务性中介组织,如提供就业、广告、公关、房地产等服务的组织。这些组织的从业人员大多受过专门训练,专业化程度比较高。(6)自由职业人员。主要是指那些不固定供职于任何经济组织、事业单位或政府部门,凭借自己的知识、技能或专长为社会服务并获得报酬的人员。主要包括一些文化、艺术工作者。

 

我国新的社会阶层的出现与社会变革的大背景有关。具体来说,主要有以下几个方面的原因:第一,基本经济制度的变化。改革开放后,我们逐步确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,打破了过去公有制经济“一统天下”的局面。这就为我国新的社会阶层的出现提供了制度基础。在这种情况下,越来越多的人成为新的社会阶层。第二,经济体制的变化。改革开放后,我国的社会主义市场经济体制逐步建立起来,社会的劳动分工越来越细。这就为新的社会阶层的出现提供了从业条件。比如,各种中介组织及其从业人员,就是在社会主义市场经济体制建立过程中逐步出现的。第三,产业结构的变化。改革开放以来,随着生产力的发展,我国的产业结构发生了重大变化,第一产业产值在国民经济总产值中所占的比重下降,第二、三产业比重上升,促成就业结构、社会阶层结构的变化。比如,第一产业比重的下降,大批被分流出来的农民纷纷转移到第二、三产业。其中一些农民在市场经济大潮中,摸索出发家致富之路,成为个体户、私营企业主等。由此可见,新的社会阶层的出现,是我国经济发展和社会进步的必然结果,是发展社会主义市场经济的必然结果,是经济体制发生的重大变化在社会层面上的必然反映,是不以人们的意志为转移的。目前,我国社会正处在深刻的变革之中,社会成员流动明显加快,许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁,人们的职业、身份经常变动。随着改革的深入和经济的发展,我国今后还将出现新的社会阶层。

 

我国新的社会阶层中的广大人员,通过诚实劳动、合法经营,为发展社会主义社会的生产力和其他事业做出了重要贡献。这主要表现在:第一,促进了经济增长,增加了国家税收。新的社会阶层对我国经济的影响越来越大,已成为促进我国经济增长的一支重要力量,同时也为国家增加了税收。目前,非公有制经济创造的增加值已经占GDP1/3,它们向国家缴纳的税款逐年上升。第二,拓宽了就业渠道,缓解了就业压力。新的社会阶层或者自主择业,或者以自己创办企业招工的方式,吸纳了很大一部分待业人员和公有部门的富余人员,从而拓宽了就业渠道,缓解了就业压力。到2001年底,城镇非公有单位从业人员已达4329万人,占城镇从业人员的29.3%。其中外商和港澳台商投资经济单位从业人员达671万人,私营个体单位从业人员达3658万人。非公有制经济已成为我国劳动者就业的一个重要渠道。第三,为社会公益事业做出了贡献。新的社会阶层中的不少人,自己富了不忘国家,不忘社会,积极参加“希望工程”、“光彩事业”等社会公益活动,以各种方式回报社会。

 

党的十六大报告明确指出,在社会变革中出现的新的社会阶层,是中国特色社会主义事业的建设者。作出这一政治判断的依据何在呢?首先,他们所从事的职业,是符合实现党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领要求的,在客观上有利于发展社会生产力,有利于提高人民生活水平,有利于增强社会主义国家的综合国力。他们勇于开拓,为我国的经济发展和社会进步做出了自己的贡献。其次,从政治上看,新的社会阶层中的大多数人拥护党的领导和社会主义制度,拥护党的路线方针政策,热爱社会主义祖国。第三,从他们财富形成的情况看,大多数财富都是合法经营取得的,许多人还直接参与管理和劳动,有相当一部分财富是靠自己的劳动所得。至于他们中一部分人存在的剥削现象,只要不违法,都应当得到保护。当然,对于他们中的违法者,我们应当依法进行查处,加大监管力度,积极引导他们遵纪守法。但我们应该看到,新的社会阶层中的违法者毕竟仅占少数。因此,从总体上看,在社会变革中出现的新的社会阶层,是中国特色社会主义事业的建设者。

 

必须指出,我们说新的社会阶层中的广大人员是中国特色社会主义事业的建设者,并不是否定工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员在建设中国特色社会主义事业中的主体地位。包括知识分子在内的工人阶级和广大农民,始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。这是不容置疑的、不能动摇的。新的社会阶层中的不少人正是从上述各种群体中分化出来的,彼此之间存在着某种天然的联系。他们之间尽管个人财产多寡不同,但并不存在根本的利益冲突。在建设中国特色社会主义的伟大进程中,全国人民的根本利益是一致的,各种具体利益关系和内部矛盾可以在这个基础上进行调节。今后,我国社会的阶级、阶层还将发生新的变化。这种变化从总体上说必将对改革的继续深化、经济的进一步发展和社会的全面进步产生多方面的、持久的积极影响。面对这种变化,我们必须进一步巩固和发展工农联盟,充分发挥这方面的政治优势。同时,必须正确认识新的社会阶层的地位和作用,从法律上、政治上支持他们的发展,采取有效措施维护他们的合法权益。

 

2004314日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第十九条规定:宪法序言第十自然段第二句“在长期的革命和建设过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩固和发展。”修改为:“在长期的革命和建设过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩固和发展。”这就以根本大法的形式确认了“社会主义事业的建设者”属于我国统一战线的范畴。

 

在我国现阶段,社会主义的建设者包括全体社会主义劳动者和在社会变革中出现的新社会阶层。在统一战线的表述中增加社会主义建设者,有利于最广泛、最充分地调动一切积极因素,为实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴而奋斗。

 

作者简介:李洪祥,男,湖北省天门市干驿初中教师、校办公室主任,兼任天门市教学研究室初中政治教研员。1987年以来在报刊上发表教育教学论文、教辅文章300余篇,主编和参加编写出版了20余本有关教育教学方面的书籍,曾参加湖北省初中《思想政治》(活动)教材的编写和人民教育出版社的《品德与社会》教学光盘的撰稿工作。2007年,被国家教育部评为全国优秀教师和全国中小学优秀德育课教师,被湖北省教育厅评为湖北名师。2010年被评为湖北省特级教师。

 

    
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