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课程标准

3-1 了解中国和世界人民争取人权的努力,知道中华人民共和国公民的人权得到了前所未有的尊重和保障。

教学要求

1. 结合相关史实,概述近代世界人民争取人权的奋斗历程。

2. 通过具体实例,比较分析近百年来中国人权状况发生的巨大变化,说明中国共产党领导下的人民政权是中国人民享有人权的根本保障。

3. 结合世界人权的奋斗历程和中国人权的百年巨变,辩证认识人权的普遍性与特殊性,体会中国的人权观点。

结构分析

人权问题是当今世界普遍关注的重大问题之一,同时,尊重和保障人权也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求。

“人权的足迹”──首先简述了人类争取人权的历史进程,在人类正式提出“人权”这一概念之前,人类争取人权的斗争早已展开。随着历史的发展,人权的概念和内容不断丰富,影响的范围也逐渐扩大,逐渐波及全世界。然后,课文阐述了正确对待人权问题的方法和态度。最后,教材以美国为例,说明人权的理想与现实之间的关系,指出了在世界范围内充分实现人权仍然任重道远。

“中国人权的百年巨变”──主要对比了中华人民共和国成立前后两个五十年的人权状况。首先,课文叙述了20世纪上半叶中国所面临的民族危机和社会危机,以及在这种条件下中国人基本的生存权都难以得到保障,接着描绘了中华人民共和国成立后,特别是改革开放以后中国人权状况的巨大变化。由此说明了主权与人权的关系,突出了生存权与发展权是发展中国家最基本、最重要的人权。

教学评价建议

虽然人权是当代世界普遍关注的问题,但是世界各国对人权的看法仍然存在很大分歧。因此,不必要求学生对人权的概念作抽象概括或者说明,评价应侧重于学生能否概述世界人民争取人权的奋斗历程;能否根据有关资料,比较说明中国人权近百年来发生的巨大变化,能否在此基础上进一步说明中国的人权观。

【人权的足迹】

内容点析

1. 课文简述了启蒙运动前人类争取人权的历史,意在说明,在正式提出“人权”这一概念之前,人类争取人权的斗争早已经展开。从某种意义上说,一部人类的历史,就是争取和实现人权的历史。例如,在古罗马奴隶制社会,奴隶起义的领袖们曾喊出过“不自由,毋宁死”的豪言壮语;在古代中国,农民领袖们曾发出“王侯将相,宁有种乎?”的大胆诘问,举起过“等贵贱,均贫富”的战斗旗帜。

2. 课文提到“天赋人权”观念诞生的背景,目的在于让学生知道这一观念最初是启蒙思想家反对封建专制的产物。启蒙运动是17~19世纪初,在欧洲各地先后兴起的反对宗教蒙昧主义、反对封建专制制度的思潮。启蒙运动中的思想家宣扬自由、平等和民主。在他们看来,封建专制制度扼杀自由思想,造成社会上的不平等和文化经济上的落后。因此,他们大力宣扬“天赋人权”,主张人民参与政治,法律面前人人平等。

3. 《独立宣言》第一次以政治纲领的形式提出一切人均享有不可侵犯的天赋人权,正是从这个意义上,马克思称它为人类历史上的“第一个人权宣言”。《人权宣言》则直接以法律形式肯定了资产阶级的人权概念。《独立宣言》和《人权宣言》是天赋人权观念落实到具体制度的典型实例。

4. 《世界人权宣言》是1948年12月10日联合国第三届大会通过的关于人权保护的文献。它是联合国通过的第一个国际人权保护文献,其中有关经济、社会和文化权利的规定超出了原西方各国宪法规定的人权内容。课文意在说明,随着历史的发展,人权的内容不断丰富,影响的范围也逐渐扩大,逐渐波及全世界。

5. 尽管人权受当代世界普遍关注,但各国对人权的看法并不一致,课文因此着重讲述了正确对待人权问题的方法和态度:一方面要辩证地看待人权的普遍性与特殊性,把人权的普遍性与各国国情结合起来;另一方面要以历史的眼光看待一个国家的人权状况,把它同这个国家的经济发展和社会进步状况联系起来。

6. 马丁·路德·金是美国战后民权运动领袖。1963年8月,他参与并组织了25万人向华盛顿进军,并在林肯纪念碑下发表《我有一个梦想》的著名演说,对美国从法律上取消美国南部的种族隔离制度,起到了推动作用。课文以美国为例,将马丁·路德·金的演讲与《独立宣言》的理念进行对比,说明人权的理想与现实之间的关系,意在说明充分实现人权是一个长期的过程。

专题探究:西方国家人权历程的剪辑

内容点析

1. 布鲁诺(1548~1600年)是意大利著名思想家、学者,他热情宣传哥白尼的太阳中心说,从多方面补充并发展了哥白尼的学说,进一步提出了宇宙无限的思想。他的这种思想促使人们从有限的封闭世界走向无限的宇宙。布鲁诺还直言不讳地讽刺了神学家的诡辩和伪善,无情地揭露了教皇的滔天罪行。布鲁诺的行为激怒了教会当局,1592,宗教裁判所将他投入监狱。1600年3月17日,他被烧死在罗马的鲜花广场上。图3-2是要让学生知道,在神权笼罩的时代,人们只能匍匐在神权的脚下,没有言论的自由,一旦触犯了神权,人的生命权利就得不到保障。

2. “人的发现”是文艺复兴时期的显著特点之一,文艺复兴时代也是人权对抗神权的时代,标志着人们开始摆脱中世纪神权的锁链。哈姆雷特的这段台词,生动地体现了这一时期的人文主义精神。这一时期的人文主义思想为后来资产阶级提出的人权思想奠定了基础,启蒙思想家“天赋人权”的思想在逻辑上与这一时期对人的认识是一脉相承的。

活动目的

本活动主要是让学生以历史的眼光看待人权的发展历程,知道人权是具体的、相对的,不是抽象的、绝对的。

剪影一和剪影二意在让学生了解在西方古代奴隶制社会和中世纪的神权统治下,广大民众的基本权利难以得到保障。剪影三旨在让学生知道文艺复兴时期文学家和思想家对人的认识,了解人逐渐冲破神权的思想牢笼,发现并歌颂了人的价值和尊严。剪影四至剪影七是让学生结合人们争取人权的经典片段,体会近代以来西方国家争取人权的历程。

活动最后两个问题的设置都是以美国为例,让学生正确看待人权的理想与现实之间的差距。前者是从历史的角度来设置问题,后者是从现实的角度设置问题,前者意在让学生学会用历史的眼光分析问题,后者意在让学生学会用辩证的眼光分析问题。

实施建议

导入建议

日常生活导入

教师可以这样导入:“当代社会,‘人权’一词的使用频率相当高,日常生活中,我们也常说要‘维护人权’或者批评某人‘侵犯人权’。大家说一说在我们身边所发生的与人权有关的故事。”在学生回答的基础上,教师加以总结:“看来,人权与我们的日常生活息息相关,那么,你们知道人权是怎样来的吗?让我们把目光投向过去,看一看人类争取人权的奋斗历程。”由此导入新课。

1. 对剪影一的教学建议

可以先让学生回顾八年级第三单元第一课“希腊、罗马与欧洲古典文明”的相关内容,让学生了解剪影一的时代背景,同时,也可以结合八年级第二单元第二课“王权神圣”“分化的社会”等相关内容,引导学生认识古代社会中广大民众所处的地位与待遇,比如,把奴隶当作商品进行实物交换,把奴隶当作会说话的工具。

2. 对剪影二的教学建议

可以引导学生回顾八年级第三单元第二课“基督教文明与欧洲中世纪”的相关内容,在这一历史背景和思想背景下认识剪影二,让学生知道这一时期神权对人权的奴役。

此外,教师还可以列举中世纪西方宗教裁判所的种种罪行,如任意将良家妇女当作“女巫”抓起来活活烧死;或者结合图片资料描述中世纪早期野蛮愚昧的神裁法(如热铁神裁法:让罪犯手握灼热的铁器走一段路,以手是否被灼伤来判断是否有罪;冷水神裁法:把罪犯捆绑起来,扔到水中一段时间,以是否被淹死来定其是否有罪),进而加深学生对神权统治下的人权状况的认识。

3. 对剪影三的教学建议

可先引导学生回顾七年级第九单元第三课“文学艺术:创造美的世界”、八年级第五单元第二课“冲破思想的牢笼”的相关内容,然后让学生欣赏文艺复兴时期的经典艺术作品(如拉菲尔的圣母像、米开朗基罗的雕塑、达·芬奇的绘画等)、建筑代表作(如佛罗伦萨大教堂),并体会这些艺术作品中所蕴含的人文精神,进而理解文艺复兴时期的学者对人的认识。

4. 对剪影四的教学建议

可引导学生回忆八年级第五单元第四课“资产阶级的革命:新体制的创立”的相关内容,在此基础上,可选择《独立宣言》中关于人权部分的经典片段,让学生了解下面的史料。

杰斐逊起草了《独立宣言》的第一稿,富兰克林等人又进行了润色。大陆会议对此稿又进行了长时间的、激烈的辩论,最终作了重大的修改。特别是在佐治亚和卡罗来纳等代表们的坚持下,删去了杰斐逊对英王乔治三世允许在殖民地保持奴隶制和奴隶买卖的有力谴责。这一部分的原文是这样的:“他的人性本身发动了残酷的战争,侵犯了一个从未冒犯过他的远方民族的最神圣的生存权和自由权;他诱骗他们,并把他们运往另一半球充当奴隶,或使他们惨死在运送途中。”

让学生结合时代背景来分析史料:“起草宣言的政治家们没有谴责贩卖黑人的行为,北美独立后,仍然有大量黑人奴隶存在,这和他们所宣扬的人人生而平等的观念是否相悖?你怎样看待这一问题?”(虽然《独立宣言》宣称人人生而平等,但是,当时的政治家们还是默认了黑人奴隶存在的事实,黑人并没有像宣言所说的那样完全拥有了平等权,这说明,任何时代所讲的人权,都不是抽象的、绝对的,而是具体的,相对的。)

这样,一方面可以培养学生学会以历史的眼光分析问题,另一方面也可以为学生理解剪影七作铺垫。

5. 对剪影七的教学建议

可以结合不同历史时期的图片资料,简单介绍自《独立宣言》签署以来美国黑人的生存状况的演变历程,比如,拍卖黑奴的图片、林肯签署《独立宣言》的图片。有条件的地方,可播放马丁·路德·金演讲的音像资料,让学生感受马丁·路德·金演讲时的气氛。也可以让学生朗诵《我有一个梦想》中的经典片段。同时,教师可以收集2003年纪念马丁·路德·金发表“我有一个梦想”演讲40周年的评论性文章,节取其中关于美国当前人权或种族平等方面的评论。

【活动答案】

○ 略

○ 见参考资料“文艺复兴时期的人文主义”条。

○ 剪影四、剪影六和剪影七主要反映的是公民权利和政治权利,如生命权、自由权、选举权、种族平等权等,和第一个方框相对应;剪影五主要反映的是经济社会和文化权利,集中在劳动条件方面,和第二个方框相对应。

○ 此题为开放性问题,不要求有统一答案。

○ 略

【中国人权的百年巨变】

内容点析

1. 孙中山领导的辛亥革命是资产阶级民主革命,它不仅推翻了清王朝的统治,而且推翻了延续两千年之久的君主专制制度,确立了民主共和的制度和观念。辛亥革命时期制订和颁布的《中华民国临时约法》是中国历史上第一部具有资产阶级共和国性质的宪法性文件,它确立了“主权在民”的原则,第一次全面规定了人民的权利和自由,规定了对人民权利和自由的保护。但是,辛亥革命后,袁世凯窃取了政权,中国仍然面临着内忧外患,广大人民的人权状况并没有得到根本的改观。

2. 20世纪初,中国所面临的民族危机主要是指帝国主义对中华民族的践踏,它迫使中华民族为了民族独立而进行不屈不挠的斗争;社会危机主要是指国内连年的军阀混战,给中国社会造成了巨大的破坏。

3. 生存权是在一个社会和国家中人的生命不受非法损害和剥夺,以及为维持人的生存所必需的生活条件不受任意剥夺的权利。简而言之,生存权就是人的生命安全和生活保障的权利。生存权是最基本的人权,是享受其他人权的前提。20世纪上半叶,中国人民连基本的生存权利都得不到保障,因战乱饥寒而死者不计其数,这说明了当时中国人权的悲惨状况,因此,争取生存权利历史地成为中国人民必须首先要解决的人权问题。

4. 帝国主义者大肆贩卖和虐杀华工,使旧中国无数生灵惨遭涂炭。据不完全统计,从19世纪中叶到20世纪20年代,被贩卖到世界各地的华工多达1 200万人。这些被绑架、被欺骗去的华工囚禁在“猪仔馆”,被烙上贩卖目的地的字号。1852~1858年间,仅汕头一地“猪仔馆”中的 4万华工,就有8 000多人被折磨致死。列强在中国各地开办的工厂和矿山中,肆意虐杀华工的记录骇人听闻。日本帝国主义侵华期间,仅东北地区就有不下200万劳工被折磨致死。华工被迫害致死后,被扔进山沟或乱石坑。现已发现的这种“万人坑”就有八十多处,埋有劳工尸骨七十多万具。

5. 邓小平设计了分“三步走”基本实现中国现代化的宏伟蓝图:第一步,从1981年到1990年国民生产总值翻一番,解决人民的温饱问题;第二步,从1991年到20世纪末使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平;第三步,到21世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。到20世纪末,我们已经实现了“三步走”战略的第一步和第二步目标,完成了从贫困到温饱和从温饱到小康的两次历史性跨越。

6. 近代以来,帝国主义强迫中国签订了1 100多个不平等条约,对中国的财富进行了大规模的疯狂掠夺。据统计,近百年来,外国侵略者通过这些不平等条约掠去的战争赔款和其他款项达白银1 000亿两。其中《南京条约》《马关条约》《辛丑条约》等8个不平等条约就勒索赔款19.53亿两白银,相当于清政府1901年财政收入的16倍。而日本仅通过《马关条约》就勒索赔款2 .3亿两白银,相当于当时日本国家财政四年半的收入。侵略者在战争中的破坏和抢劫造成的损失,更是难以估算。日本全面侵华战争期间 (1937~1945年),中国有930余座城市被占领,直接经济损失达620亿美元,间接经济损失超过5 000亿美元。国家主权丧失,社会财富遭洗劫,使中国人民失去了最起码的生存条件。

专题探究:国运兴衰看人权──世纪之交的回眸

内容点析

1. 图3-8是1901年,清廷为德国公使克林德所建造的大理石牌坊。额题“克林德碑”四字,两旁是拉丁文和德文,横匾刻了一道上谕:“德国使臣男爵克林德,驻华以来,办理交涉,朕甚倚任。乃光绪二十六年五月拳匪作乱,该使臣于是月二十四日遇害,朕甚悼焉。特于死事地方,敕建石坊,以彰令名,并表朕旌善恶恶之意。凡我臣民,其各惩前毖后,无忘朕命。” 碑文由光绪帝亲写,此被国人视为国耻。第一次世界大战结束后,人们将它改名为“公理战胜”碑,由西总布胡同西口迁移至中央公园(今中山公园)。中华人民共和国成立后,又将此改为“保卫和平”坊。课文提供的图片与图说,目的在于让学生认识到,20世纪初,我国的主权都难以得到维护,人民的权利不可能得到保障。

2. 1908年,当时的《天津青年》在一篇题为《竞技运动》的文章里就向国人提出了三个问题:中国何时才能派一位选手参加奥运会?中国何时才能派一支队伍参加奥运会?中国何时才能举办奥运会?后来,中国开始了漫长的等待过程,其中1945年还差点正式提出申办。当时的中华全国体育协会在重庆召开的第二届理监事会议上,我国历史上第一位国际奥委会委员王正廷和著名体育家董守义等提出《请求第十五届世界运动大会(一九五二)在我国举行案》,获得与会人员一致通过。但由于旧中国当时特殊的历史条件,这一决议最终流为一纸空文。

3. 1932年,在美国洛杉矶举行的第十届奥运会,国民党政府以“时间仓促,准备不足”为名拒绝参加。而“满洲国”宣布派刘长春等参加,这一举动引起国内各界人士的强烈反对,国民党政府被迫决定派刘长春等人代表中国参加奥运会,在张学良将军的资助下,刘长春参加了奥运会的100米、200米比赛(在预赛中被淘汰),成为中国首名参加奥运会的运动员。

4. 1936年,在德国柏林举行的第十一届奥运会,是中国第一次正式派体育代表团参加的奥运会,运动员参加了田径、游泳、举重、拳击、自行车、足球和篮球七项比赛,仅符宝卢获撑竿跳决赛权,其余全部落选。大会闭幕后,因缺乏路费,代表团靠当地的华侨和学生募捐才得以回国。1948年,在英国伦敦举行的第十四届奥运会,中国派出代表团,参加了田径、游泳、足球、篮球和自行车五项比赛,全部在预赛中被淘汰。又因路费不足,代表团只好把节省的大米卖掉,并通过借款回国。

活动目的

本活动主要是让学生通过具体案例,从一个侧面了解百年来中国人权状况所发生的翻天覆地的变化,从而体会中国的人权观:对于发展中国家而言,生存权和发展权是最基本、最重要的人权;人权要主权来保护,没有主权就没有人权。

“从克林德碑的故事到中华世纪坛的盛典”,旨在通过克林德碑的故事体现20世纪初,帝国主义对中国的凌辱,中华世纪坛的盛典则体现了本世纪初中国在国际舞台上的崭新姿态。两件事情相距正好一百年,而且克林德碑与中华世纪坛同在北京,让学生通过对比体会到,百年来,中国人的人权状况与国家和民族的命运息息相关,没有主权就没有人权。

“长江百年特大洪灾掠影”,提供了20世纪长江三次大洪水造成的灾情,以及中国政府处理灾情方面的资料,旨在让学生通过比较分析不同时期灾情的不同以及政府处理灾情的差异,体会中国共产党领导下的人民政权是中国人民享有人权的根本保障。

实施建议

导入建议

重大历史事件导入

可以人权入宪导入新课:“2004年,我国政治生活中的一件大事就是进行了宪法的修订,其中一个重要的内容,是把尊重和保障人权写入宪法,这是我国人权发展历程上的一个标志性事件。那么,你们知道我国人民是怎样走到这一步的呢?”

1.对克林德碑的故事和中华世纪坛的盛典的教学建议

先让学生回顾八国联军与《辛丑条约》等相关史实,在此基础上让学生概括20世纪初中华民族的处境。然后,向学生解说光绪皇帝为克林德碑书写的碑文(见“内容点析”),最后让学生就克林德碑的故事发表自己的看法,引导学生思考以下问题。

○ 为什么清政府为侵略者立碑?为什么击毙侵略者的中国人反而被自己的政府处死?(因为当时清政府腐败无能,在列强的强迫下签订了丧权辱国的条约,只能按照条约的规定,为入侵者立碑。击毙侵略者的中国人本来应该成为民族英雄,但清政府迫于列强的压力,将恩海处死,作为赔罪。)

○ 这些说明了什么问题?(国家没有主权,人权就难以得到保障。)

然后,结合中国申奥的图片、影视资料以及申奥成功后各地人们进行庆祝的图片资料,让学生直观了解申奥成功这一盛事,然后让学生讨论:

○ 中国为什么会申奥成功?(国家富强、人们生存状况的改善是申奥成功的重要保障。)

最后,让学生阅读“中国百年奥运历程的片段”,在此基础上,教师可把“内容点析”中的相关材料或自己收集到的相关材料介绍给学生,让学生对这些事件的背景有更清楚的了解,然后让学生思考下列问题。

○ 1908年的中国是否有能力举办奥运会?(当时中国处于内忧外患之中,对外主权受侵犯,对内人民的生存权都受到极大的威胁,根本没有能力举办奥运会。)

○ 1932年,为什么日本人会拟派中国人参加奥运会?(当时,日本帝国主义的铁蹄践踏着我国的领土,侵犯我国的主权,企图利用奥运会之机, 把他们在中国一手制造的“满洲国”推向国际舞台,以骗取世界各国的承认和国际社会舆论的支持, 使所谓的“满洲国”合法化。)

○ 中国运动员在1936年奥运会结束回国时买不起船票说明了什么问题?(代表中国的运动员买不起船票,从一个侧面反映了当时中国积贫积弱的现实,而他们遭到外国人的耻笑,说明了在国家、民族衰落的时候,中国人的人格尊严也难以得到维护。)

○ 为什么说“最近二十年是中国历史上人权状况最好的时期?”(中国在改革开放二十多年来,人们的生存权与发展权都得到了维护,解决了13亿人口的温饱问题,并实现了从温饱到小康的飞跃,这是世界人权历史上的巨大进步。)

○ 为什么说“北京主办奥运会是世界人权事业的胜利”?(占全球人口近1/4的中国主办奥运会的权利与愿望得到尊重与维护,也是对中国人权事业发展的承认,同时也会推动中国人权事业的进一步发展。)

【活动答案】

○ 只要学生能够大体上做出概括说明就可以,其中包括中国国际地位的变化、人民生活水平的变化等等。

○ 从百年来中国国际地位的变化、中国运动员在奥运赛场上的变化以及外国人对中国人评价的变化等可以看出,国运衰落时,人权很难得到保障;国运昌盛时,人权能够得到真正的保障。总之,没有主权就没有人权。

2.对长江百年特大洪灾掠影的教学建议

课文所提供的只是历史上长江三次洪灾的掠影,教师可结合课文,收集相关资料,然后列表(如下表)让学生分组进行比较,最后让学生在图表的基础上分析说明课文提出的问题。

年份

洪水水位

受灾面积

受灾人数

死亡人数

政府出动的人力、物力

1931 武汉最高水位为28.28米 15公顷 2800多万 14.5万人 数百工人、10部水车、3台抽水机、5000条麻袋、10吨芦柴
1954 武汉最高水准为29.73 360万公顷 1800万 3.3万人 防汛人员20多万
1998 长江大部分江段水位比1954年高出1米多 2120万公顷(全国) 2.23亿(全国) 1320人 出去官兵433.22万人次、动员车辆23.68万次、转动物质7892万吨

3. 对国运兴衰看人权的教学建议

在整个探究活动结束时,教师可以通过一个假设情境,考查学生对这一部分的掌握情况,比如:

○ 如果你是一个制片人,想拍摄一部反映中国百年人权巨变的电视纪录片,你会怎样选取素材?从哪些角度进行拍摄?你希望向观众传达怎样的信息?

○ 如果你作为中国外交部的发言人,面对西方某国记者对中国人权问题提出的责难,你将怎样反驳他?

【活动答案】

○ 从汛情和灾情两方面来看,三次大洪水造成的受灾面积范围都十分广,造成的死亡人数却依次减少,新中国成立前后形成了鲜明的对比。

○ 1931年大洪水期间,国民党政府在处理灾情方面不力,只动用了少量的人力物力,在急救物品的管理方面也十分混乱,导致疫病蔓延,人民伤亡惨重,而且善后处理工作草率。1954年大洪水期间,共产党领导下的人民政府在处理灾情方面,投入的人力物力是1931年国民政府投入的百倍以上,大大减少了灾害所带来的损失。1998年,虽然我国长江等流域发生了大面积的水灾,受灾人口众多,但是由于我国经济的发展,政府可以充分调动人力物力,使人民的损失降低到最低限度。

○ 中国政府对长江三次大洪水的灾情处理状况表明,在旧中国,由于国家的衰落、政府的无能与腐化,人们连基本的生存权都难以得到保障;而新中国成立后,特别是改革开放以来,随着综合国力的增强,中国人的生存权真正有了保障。这也从一个侧面说明了中国共产党领导下的人民政权是中国人民享有人权的根本保障。

○ 物质基础方面,强调改革开放以来,我国的经济得到巨大发展,从而为保障人权奠定了物质基础。制度方面,强调社会主义制度的优越性对保障人权所发挥的作用。精神状态方面,强调在抗洪过程中形成的抗洪精神对于保障人权的意义。

参考资料

政治文明  人类文明是人类在认识和改造世界的漫长历史过程中所积累的、推动人类社会不断发展进步的积极成果。人类文明大体上划分为物质文明、政治文明、精神文明三个部分。物质文明构成人类文明的基础内容,政治文明和精神文明构成人类文明的上层建筑内容。物质文明体现与一定历史阶段的生产关系即经济制度相依存的生产力的发展状况和进步程度,精神文明体现该历史阶段科学文化和思想意识形态的发展状况和进步程度,政治文明体现该历史阶段政治法律制度的发展状况和进步程度。一定社会历史阶段物质文明的发展状况和进步程度,决定着该社会历史阶段政治文明和精神文明的发展状况和进步程度;一定社会的政治文明与精神文明也存在着相互规定、彼此制约的关系,并都对该社会物质文明的发展进步起着强有力的或引导、保证、促进,或干扰、破坏、阻碍的作用。

政治文明的核心内涵,主要指一定社会政治制度(包括国体、政体、法律和行政体系等)的进步程度和成熟完善水平。一个国家政治制度的进步程度和成熟完善水平愈高,这个国家的社会稳定、经济发展和文化繁荣就愈有保障。但每一种社会政治制度的完善和发展,都是在该社会占主导地位的政治思想意识形态和价值观的制约和指导下进行的;其实现和维系,都必须靠社会大多数成员认同、接受、服从和遵守该社会政治制度的行为实践。因此,政治文明更完整的涵义,是指由一定社会的政治法律制度形态、在该社会占主导地位的政治思想意识形态和广大社会成员的政治行为实践所共同体现的一种社会文明。

人权  在一定社会历史条件下,受到法律认可的,公民享有的政治、经济、社会文化等方面的人身自由权利和民主权利。人权是当前国际社会普遍关注的重大问题之一。享有充分的人权,是长期以来人类社会追求的理想。在漫长的古代社会,占人口多数的奴隶和农民根本没有人权可言。人权是近代资产阶级启蒙思想家针对中世纪的神权统治和封建特权提出来的,是反对封建专制的思想武器,具有重大的进步意义。最早见于1628年英国议会向国王提出的《权利请愿书》中,英国议会分别于1679年、1689年通过《人身保护法》和《权利方案》,规定了一些人权保障条款。18世纪启蒙思想家卢梭等人提出“天赋人权”学说,为人权理论奠定了基础。1776年美国的《独立宣言》第一次以政治纲领的形式提出:一切人生来都是平等的,均享有不可侵犯的天赋人权──生存、自由、追求幸福。1789年法国大革命时期通过的《人权宣言》,直接以法律形式肯定了资产阶级的人权概念。但是,在资本主义制度下不可能实现普遍的平等的人权,在相当长的时间里,人权只是资产阶级的专利,有明显的局限性。20世纪以来,特别是第二次世界大战以后,人权问题有了进一步的发展。1948年,联合国大会通过了第一部关于人权问题的国际性文件《世界人权宣言》,提出了基本人权的具体内容,其规定的各项权利,后被列入《公民及政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》。1950年联合国大会规定每年12月10日为“人权日”。亚非拉许多殖民地国家纷纷独立并走上国际舞台,给国际人权的理论和实践不断注入新的内容。联合国通过的一系列有关人权问题的文件,规定了民族自决权、对天然财富与资源的处置权等,把集体人权提到重要地位,突破了西方资产阶级传统的以个人为本位的人权观念;还确认了一个国家发展利用自己的经济文化、财富资源而不受侵犯的权利,使集体人权概念和内容不断丰富。经过四十多年的演变发展,国际人权的概念和内容不断丰富,已经不再是少数国家的专利品,而集中反映了广大发展中国家的要求和愿望,成为推动人类文明和进步事业发展的重要思想武器。由于各国的历史背景、社会制度、文化传统、经济发展状况有很大差异,对人权的认识往往并不一致,对人权的实施也各有不同。中国人民从自己的历史和国情出发,根据长期实践的经验,对人权问题形成了自己的观点,并制定了相应的法律和政策。《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。中国的人权具有三个显著的特点:广泛性、公平性和真实性。历年来国务院新闻办公室发表的《中国的人权状况》白皮书,回顾了中国人权的历史,全面介绍了中国人权的现状,对人权在中国实践的各个方面,包括生存权、经济、文化和社会权利等等,提供了大量事实材料和数字。人权问题虽然有其国际性的一面,但主要是一个国家主权范围内的问题。因此,中国人民反对借口人权问题干涉别国特别是广大发展中国家的内政;反对任何国家利用人权问题推行自己的价值观念、意识形态、政治标准和发展模式。

摘自《哲学大辞典》(修订本)上海辞书出版社,2001年

人权的分类  按享受权利的主体分,人权包括个人人权和集体人权两种。前者是指个人依法享有的生命、人身和政治、经济、社会、文化等各方面的自由平等权利;后者是指作为个人的社会存在方式的集体应该享有的权利,如种族平等权、民族自决权、发展权、环境权、和平权等。按照权利的内容分,人权包括公民、政治权利和经济、社会、文化权利两大类。前者是指一些涉及个人的生命、财产、人身自由的权利以及个人作为国家成员自由、平等地参与政治生活方面的权利;后者是指个人作为社会劳动者参与社会、经济、文化生活方面的权利,如就业、劳动条件、劳动报酬、社会保障、文化教育等权利。总之,人权是涉及社会生活各个方面的广泛、全面、有机的权利体系,是人的人身、政治、经济、社会、文化诸方面权利的总称。它既是个人的权利,也是集体的权利。

个人人权  主要包括经济、社会和文化权利与公民权利和政治权利两大部分。根据《经济、社会和文化权利国际公约》的规定,经济、社会和文化权利的主要内容有:工作和闲暇的权利,享受公正和良好的工作条件的权利,组织和加入工会的权利,享有社会保障包括社会保险的权利,家庭、母亲、儿童和少年得到尽可能广泛的保护和协助的权利,享有相当生活水准的权利,享受教育的权利以及参加文化生活的权利。根据《公民权利和政治权利国际公约》的规定,公民权利和政治权利主要包括下列内容:任何人不得受酷刑、残忍、不人道的或有辱人格的待遇或处罚,任何人不得奴役他人,禁止奴隶买卖,任何人不应被强迫役使或被要求从事强迫性劳动,任何人不得被任意逮捕或拘禁,所有被剥夺自由的人均应享受人道主义的待遇,人人享有迁徙和选择住所的自由,法律面前人人平等,享受刑事诉讼和民事诉讼的各种保障,禁止非法干涉个人的私生活、家庭、住宅或通信,禁止非法攻击他人的荣誉和名誉。该《公约》还规定,保护思想和宗教自由的权利,和平集会、结社、选举和被选举的权利,宗教、语言、民族上属于少数人的平等权利,持有和发表意见的自由权利等等。此外,该《公约》还呼吁各缔约国通过相应的法律禁止鼓吹战争的宣传和任何鼓吹民族、种族或宗教仇恨、构成煽动歧视、敌视或暴力的主张。

集体人权  以群体、集体为主体的权利。人权的一种分类,与个人权利相对应。主要指国家和民族在国际社会中所应享有的各项权利,如国家主权、民族自决权,还有发展权、各国对其自然资源享有的充分主权。人权理论最初是以主张个人人权形式出现的,用以反对和抵抗国家权力──君权和宗教上的神权对个人的生命、人身自由、人格、财产等基本权利的侵犯。17、18世纪西欧启蒙思想家提出的人权理论,所称的“天赋人权”,就是指每一个自然人的自然本性(天性与理性)所必需或必然要求的基本权利。保护集体人权是第二次世界大战以后才被正式列为国际人权保护的基本准则的。民族自决权主要指国家和民族在国际社会中所应享有的平等权利,国家在相互关系中应互相尊重、互不侵犯、互不干涉内政、大小国家一律平等。其后,又衍生出了发展权和各国对其自然资源享有的充分主权。根据《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会和文化权利国际公约》所规定的这些权利,不仅各国的人民有权享受各项人权和基本自由,各个主权国家还有权按照本国的国情自由选择其政治、经济、文化和法律制度,有权确定适于本国的发展模式。至于尚未获得独立的民族,则有权通过一切形式和手段,包括武装斗争来争取本民族的独立和自决。

集体人权与个人人权之间的关系  集体人权,如民族自决权和发展权,是享受其他各项人权的先决条件和必要保证。比如,民族自决权与其他各项人权之间的关系问题,许多第三世界国家都把民族自决权视为更为重要的人权,联合国大会有关决议中也要求联合国有关机构在其人权领域的工作中把侵犯民族自决权的行为作为其关注的一个优先事项,因为实现民族自决权是实现个人人权的先决条件。如果一个国家处于外国的侵略、占领和奴役之下,其国家的独立和主权遭到践踏,那么这个国家的人民势必要受到外人的欺凌,其人民的个人人权和基本自由便无法得到保障。比如在旧中国,帝国主义在中国享有种种特权,它们的国民在中国的国土上犯了罪可以不受中国法律的制裁而逍遥法外,而中国人在自己的国家里,自由却受到了种种限制,权利得不到保障,人格受到侮辱。在那种情况下,无论法律对人民的个人权利有多么完善、充分的规定,人民的个人权利也是无法得到切实的保障的。

经济、社会和文化权利与公民和政治权利之间的关系  经济、社会和文化权利与公民和政治权利之间也存在着不可分割的联系。1968年5月13日在伊朗首都德黑兰召开的世界人权大会通过了《德黑兰宣言》,其中第13条规定:“人权及基本自由不容分割,若不同时享有经济、社会和文化权利,则公民及政治权利决无实现之日。且人权实施方面长久进展之达成,亦有赖于健全有效之国内及国际经济及社会发展政策。”这段话十分有力地说明了经济、社会和文化权利与公民和政治权利这两大类权利之间的相互依存、相互促进的关系。上述两大类权利之所以不可分割,是因为任何社会的进步都是生产力发展的结果。没有科技的进步、经济的发展,人民的生活水平就不可能得到提高,人民也就无暇去顾及其公民权利和政治权利的享受。要促进一个国家人民切实享受各项人权和基本自由,使人民真正成为国家名副其实的主人,必须首先保持国家的稳定,促进国家的经济和文化及其他各项事业的发展,使国家不受任何外人的欺侮和胁迫,从而才能为本国人民享受人权提供一个可靠的外部环境。只有在这种情况下,人民的各项权利才能得到充分的保障。而人民一旦真正成为了国家的主人翁,充分行使了管理国家的各项权利,其积极性就可得到充分的发挥,参与国家经济建设和政治生活的热情也将得到极大的提高,这自然而然地又反过来会促进国家的政治、经济和社会的发展,为国家的繁荣和昌盛提供无穷无尽的源泉和动力。

生存权  公民为维持其生存,要求国家积极采取各种行为,使其享有健康与文化生活的权利。其内容有二:一是公民有生存能力者,国家应积极致力使其能享受物质与文化生活的权利;二是对于丧失生存能力的老、弱、病、残等生理上的弱者,有请求国家予以救济,维持其生存的权利。生存权最早出现于1919年德国《魏玛宪法》。1948年《世界人权宣言》确认,人人享有生命、自由和人身安全。生存权的出现也是近代宪法从19世纪以前注重公民政治自由权利转向20世纪现代宪法注重公民社会经济权利的一个标志。中华人民共和国建立以来,中国共产党和中国政府始终把解决人民的温饱问题作为自己最紧迫的任务,1979年以后,我国实行以经济建设为中心,坚持改革开放,建设中国特色社会主义,进一步促进了社会生产力的发展,从而基本上解决了我国近13亿人口的温饱问题,即基本上解决了我国公民的生存权问题。

发展权  发展权作为一项不可剥夺的人权是发展中国家提出来的。20世纪70年代,为了配合经济领域争取建立国际经济新秩序的斗争,发展中国家提出了“发展权”这一概念,并将其列为基本人权的一项内容。发展权从提出到被联合国正式确认为一项基本人权,经历了一个艰苦的过程,广大发展中国家为此坚持奋争了十余年,才制定出了《发展权利宣言》,并在1986年获得联合国大会的通过。1986年12月4日,第41届联大终于通过了《发展权利宣言》,“确认发展权利是一项不可剥夺的人权”。《发展权利宣言》明确肯定发展权既是一项个人权利,也是一项国家或民族的集体权利。它除了意味着各国经济的发展和全体人民生活水平的提高与改善外,还意味着整个国家和民族在经济、社会、文化、教育、卫生和社会福利等各个方面的全面发展和社会公正的实现。目前,发展权问题不仅成为联合国所关心的一项基本人权,而且被作为联合国人权委员会工作中的一项优先事项加以审议。发展权作为新的历史条件下对人权问题的新的理解和要求,极大地丰富了人权概念的内容。发展权的最终目的是实现世界各国的共同发展和共同繁荣。尽管在如何尽快地和有效地实现发展权问题上,发展中国家和发达国家之间存在着不同的观点,但是,它已经得到国际社会绝大多数人士的广泛赞同和承认。

角斗士比赛  古罗马最具特色的娱乐活动当属角斗士比赛,这是一项“血腥运动”,因为进行比赛的角斗士是在进行真刀真枪的生死搏斗。罗马角斗士主要由奴隶、战俘和囚犯组成,偶尔也会有一些自由人自卖为角斗士。罗马有专门训练角斗士的学校,学校的所有者往往也就是角斗士的主人。到训练结束出徒时,那些身体灵活的角斗士要变成“网手”,他们的武器是一条网和一根三叉戟,比赛时他们不带任何护身,要设法用自己的网去网住对手或他们的武器,然后再用三叉戟攻击;其他的角斗士则成为“盾手”,所使用的武器是一面盾牌和一柄利刃,比赛时可用盾牌护身。角斗士在进行比赛时,一般都是由一个“网手”与一个“盾手”进行捉对厮杀。罗马人后来又发明出更加血腥的角斗形式。他们把一些准备处死的罪犯、战俘和触怒了主人的奴隶也送上角斗场,让他们捉对厮杀,以此来执行对他们的死刑判决。这些人完全凭着一种求生的本能而进行生死较量。但在这种角斗中却不可能有真正的胜利者,因为任你有天大的本领,在杀死了一个对手之后,还会有第二个、第三个、第四个……直到最后筋疲力尽,被新的对手杀死为止。在这种人与人之间的搏斗、残杀之外,还有人兽搏斗:一类纯粹是为了执行极刑,被判极刑者手无寸铁地与饥饿的狮子、豹子等猛兽格斗,直到被咬死吃掉为止;另一类则被称作“狩猎”,“猎手”可手执武器,如果“猎手”吉星高照,可以生还,也可得到重奖。

宗教裁判所  3~19世纪,天主教会侦察和审判异端的机构,亦译 “异端裁判所”“宗教法庭”。旨在镇压一切反教会、反封建的异端,以及有异端思想或同情异端的人。最初裁判官巡回侦审,后来建立地区性的常设裁判所。裁判官掌握对本地区异端的搜查、审讯和判决大权。主教和世俗政权有协作、支持的责任,但无制约、干预的权力。异端包括不同于罗马正统教派的言行和思想。巫士亦被视为异端。不少反封建斗士、进步思想家、科学家、民间魔师、术士皆为裁判所打击迫害的对象。被告如认罪并检举同伙,处理从宽。苦行、斋戒、离乡朝圣、在公开宗教仪式中受鞭打、胸前或身后缝缀黄色十字架受群众凌辱等,皆属轻罚。对不认罪、不悔过者,刑讯逼供,从严定罪,处以徒刑或死刑。死刑多为火刑,交由世俗当局执行。对被判死刑、徒刑者,财产没收归教会和世俗政权分享,或由政府全部占有。没收异端财产而获得利益,是世俗政权积极支持宗教裁判所的原因之一,从而造成滥肆搜捕、定罪,株连扩大的恶果。18、19世纪,西欧各国宗教裁判所,先后被撤销。1908年教皇把罗马最高裁判所改为圣职部,主要职能是监视和处罚参加进步活动的教徒,查禁各种进步书刊,革除教徒的教籍和罢免神职人员等。

文艺复兴时期的人文主义  文艺复兴时期的人文主义肯定和注重人、人性,要求在各个文化领域里把人、人性从宗教神学的禁锢中解放出来。它的口号是:“我是人,人的一切特性我无所不有”。概括地说,当时的人文主义思想包括以下几个方面。首先,它反对中世纪神学抬高神、贬低人的观点,肯定人的价值,强调人的高贵,把人看作是“宇宙的精华,万物的灵长”,赞美人的力量,颂扬人的特性和人的理想,提倡尊重人、发展人的事业。其次,它反对中世纪神学的禁欲主义和来世观念,要求享受人世的欢乐,注重人的现世生活的意义。它认为,人应当按照人的自然本性生活,满足物质上和精神上的需要;宣称享乐是真正的幸福,是普遍的道德原则;不道德的享乐是不存在的,人生的目的不是死后的永生,而是现世的享受。它揭示了僧侣们要求别人放弃享乐而自己却放荡淫逸的伪善。第三,它反对中世纪的宗教桎梏和封建等级观念,要求人的个性解放和自由平等。它宣传人天生具有自由意志,主张顺从人的意欲而行,想做什么便做什么,只有在自由的环境里人才能全面发展;它还认为人类是天生平等的,按照人的出身门第来区分等级、贵贱是世俗的谬见。最后,它反对中世纪教会的经院哲学和蒙昧主义,推崇人的经验和理性,提倡人是自然,造福人生。文艺复兴时期的人文主义矛头直接指向封建制度和宗教神学,推动了欧洲各国文化的发展和思想的解放,文艺复兴与启蒙运动之间的人文主义具有明显的延续性。

彼特拉克(1304~1374年)  意大利文艺复兴时期的诗人、人文主义者。早年的动荡生活、但丁的影响,以及当地文化的熏陶,对彼特拉克的成长都产生了重大的影响。他自幼酷爱文学,尤其喜欢古典作品。1316年起,他先后在法国和意大利学习法律。1326年成为天主教教士。1332~1333年游历欧洲各地,广泛搜集古代希腊、罗马的著作,是当时最早搜集、研究古典著作的学者,开创了研究古典文化的新风,并从中发现了一种不以神而以人为中心的世界观,首先提出了“人学”同“神学”的对立。1374年,罗马市民起义反对贵族的暴虐统治,他虽已70高龄,仍写信支持。抒情诗集《歌集》是他最优秀的作品,用意大利语写成,这些诗歌冲破中世纪禁欲主义和神学思想的樊篱,表达了以人与现实生活为中心的新世界观和以个人幸福为中心的爱情观,谴责封建君主的劣迹和教会的腐败,呼吁和平与统一,激荡着爱国热情。彼特拉克的思想观念对意大利和欧洲文艺复兴运动产生了积极的推动作用,被称为“第一个人文主义者”或“人文主义之父”。

《独立宣言》  英属北美殖民地人民宣布独立的纲领性文件。1775年北美殖民地爆发了北美独立战争。1776年7月4日第二届大陆会议通过了《独立宣言》,资产阶级民主派T.杰斐逊是宣言的主要起草人。宣言继承和发展了天赋人权和社会契约理论,阐述了殖民地人民争取独立的理论根据。宣言宣布,一切人生而平等,上帝赋予他们诸如生存、自由和追求幸福等不可让予的权利。为了保障上述权利,人们才建立政府,任何政府一旦损害这些权利,人们就有权改换它或废除它,建立新政府。宣言列举和痛斥了英王对殖民地实施的暴政,向全世界庄严宣告北美殖民地脱离英国,自由独立的美利坚合众国正式成立。《独立宣言》第一次以政治纲领形式确立了资产阶级革命原则──人权原则。K·马克思称它为“第一个人权宣言”。宣言在一定程度上反映了北美殖民地人民争取自由独立的政治愿望。另一方面,由于屈从于种植园奴隶主的压力,宣言没有宣布废除奴隶制,“天赋人权”也不包括黑人和印第安人,暴露了美国资产阶级革命的不彻底性和人权的局限性。《独立宣言》的发表对发动群众进行独立战争,对争取各国人民的同情和支援,对利用法国等国与英国的矛盾开展外交斗争并最终组成反英联盟,都起了重大作用。宣言对推动后来的欧洲各国资产阶级革命,特别对法国大革命及其《人权宣言》产生了积极影响。

摘自《中国大百科全书·外国历史卷》,中国大百科全书出版社

《人权宣言》  法国资产阶级革命时所发表的《人权与公民宣言》的简称,1789年8月26日制宪会议通过,作为1791年宪法的序言。宣言简明扼要,由17个条款组成,第一条包括了政治学中的一个著名的思想:“在权利方面,人们生来是而且始终是自由平等的”,并且继续指出:“社会的差别只能以人们对公共事业的贡献为根据。”在其余16个条款中有几条概述了“人类天赋的、不可剥夺的权利”,其他条款则论证了这些权利的基础。 它成为后来资产阶级代议民主制国家所崇奉和效仿的经典性政治文件,也是人权历史上的经典性文献。

国际劳动节  全世界无产阶级和劳动人民团结战斗的节日。起源于1886年5月1日美国芝加哥等地工人争取八小时工作制的罢工斗争。1866年第一国际日内瓦代表大会通过争取八小时工作制的决议。此后,经过各国工人坚持不懈的斗争,这一目标在澳大利亚、美国一些地方开始实现。为普遍实行工作、教育、休息各八小时的“三八制”,1884年美国和加拿大的工人代表集会芝加哥,约定1886年5月1日举行示威运动。这一天,美国各地约35万工人举行罢工和示威游行,仅芝加哥一地就有4万工人参加。芝加哥工人的斗争遭到政府和资本家的破坏和镇压。英、法等国工人也掀起了争取八小时工作制的斗争。1889年在巴黎召开的第二国际成立代表大会上决定,1890年5月1日组织大规模的国际性游行示威,以便所有国家的劳动者在同一天里要求执政当局从法律上把工作日限制在八小时以内,并把该日定为国际劳动节。1890年欧美有13个国家的工人于“五一”节第一次采取联合行动。随后参加“五一”节活动的国家和群众越来越多,斗争的口号不断丰富发展。中国第一次纪念“五一”节的活动于1907年在哈尔滨市举行。1921年中国共产党建立后,即在党的领导下开展纪念“五一”节的活动。1949年12月23日,中央人民政府政务院通过全国统一节日时,规定5月1日为国际劳动节。

摘自《中国大百科全书·外国历史卷》,中国大百科全书出版社

女权运动  妇女争取与男子平等的权利,以改善妇女社会地位和生活境遇为主要目的的社会运动。女权运动是工业革命和18世纪启蒙思想的直接产物,最早出现在欧洲中产阶级妇女中。法国大革命爆发后,一群巴黎妇女进军凡尔赛,向国民议会要求与男子平等的合法人权,从此揭开了女权运动的序幕。1790年法国女剧作家高尔日发表了《妇女权利宣言》,成为后来女权运动的纲领性文件。1792年,英国女作家玛丽·沃斯通克拉夫特出版了《为女权辩护》一书,提出妇女应当在教育、就业和政治方面享有与男子同等待遇,这本书触及了妇女为人权而斗争的实质。19世纪中叶,女权运动的重心从欧洲转向美国。1848年7月,美国女权主义者斯坦顿和莫特等人,在纽约州的塞内卡福尔斯和罗彻斯特举行女权大会,会上提出要求妇女权利的法案,并陈述了妇女受歧视的社会境遇。此后,争取妇女选举权的斗争成为女权运动的主要内容。世界上妇女最早获得选举权的国家是新西兰(1893)和芬兰(1906)。第一次世界大战前后,挪威(1913)、丹麦(1915)、苏联(1917)、美国(1920)、英国(1928)等国的妇女相继获得选举权。第二次世界大战以后,世界上大多数国家和地区在法律上明确规定了男女平等的政治权利。当代女权运动以法国女作家波伏瓦的《第二性》(1949)为开端。该书从诸多方面陈述了妇女受压迫的生活状态,在人权意义上提出了进一步解放妇女的要求,给女权运动作出了理论化的说明。1963年,美国女作家弗里丹发表《女性之谜》,谴责家庭主妇地位对妇女的损害,以唤醒广大美国妇女,从此揭开了新女权运动的序幕。70年代以后,新女权运动从美国波及到欧洲等其他地区,获得了世界范围的影响,联合国宣布1975年为“国际妇女年”。

摘自《中国大百科全书·社会学卷》,中国大百科全书出版社

妇女选举权  由法律规定的妇女在全国和地方选举中的投票权。在古希腊和罗马共和国以及18世纪末期在欧洲出现的少数几个共和国,妇女被排除在选举之外。当选举权扩大时,例如1832年在英国那样,妇女仍然被拒绝给予任何投票权。妇女投票权问题终于在19世纪引起争论。这一斗争在英国和美国特别激烈;但这些国家不是最先给予妇女投票权的,至少不是最先在全国范围上如此。20世纪初期,妇女已经在新西兰(1893)、澳大利亚(1902)、芬兰(1906)和挪威(1913)赢得了在全国性选举中的投票权。在瑞典和美国,她们已在有些地方选举中享有投票权。第一次世界大战及其后果加速了在欧洲各国和其他地方给予妇女选举权。在1914~1939年期间,妇女在另外28个国家里获得了与男子同等的投票权或者在全国选举中的投票权。第二次世界大战以后不久,中国、法国、意大利、罗马尼亚和南斯拉夫也给予了妇女投票权。第二次世界大战后的大约二十年中,妇女享有选举权的国家达到一百多个。虽然1952年通过的联合国保护妇女政治权利协定规定:妇女应当在一切选举中享有与男子完全平等的权利,任何人不得予以歧视,但是,世界上有一些国家,如波斯湾沿岸保守的阿拉伯国家,仍然拒绝给予妇女投票权。

马丁·路德·金  美国战后民权运动领袖。1929年1月15日生于佐治亚州亚特兰大市一牧师家中,1955年在波士顿大学获神学博士学位,并被任命为亚拉巴马州蒙哥马利市德克斯特街教堂牧师。1955~1956年,他胜利领导了该市黑人抵制公共汽车公司种族歧视的罢乘运动,成为民权运动黑人领袖。1957年他创建南方基督教领袖会议并被选为主席,积极参加和领导了“静坐”运动、“自由乘客”运动及著名的伯明翰游行示威。1963年8月,他参与组织了25万人向华盛顿进军,并在林肯纪念碑下发表《我有一个梦想》的著名演说。1964年获诺贝尔和平奖。马丁·路德·金反对使用暴力,但仍多次被捕入狱。他受印度甘地思想的影响,提倡“同情和谅解那些恨我们的人”。他倡导的非暴力群众直接行动运动,对美国从法律上取消美国南部的种族隔离制度,起到了重要作用。1968年4月4日在田纳西州孟菲斯市被种族主义分子刺死。美国总统里根于1983年签署一项法令,法令规定,从1986年起,每年1月的第三个星期一为马丁·路德·金纪念日,该法令于1984年底获国会批准。在此之前,以个人诞辰作为全国纪念日的美国公民,只有“合众国之父”华盛顿总统一人。1986年1月15日,美国各地群众降重举行了马丁·路德·金纪念活动周;1月20日,联合国秘书长德奎利亚尔宣布,从1987年起,马丁·路德·金诞辰也成为联合国纪念日之一。

《解放宣言》  美国独立后,由于南北方两种不同社会经济制度矛盾的激化而导致南北战争。战争初期联邦政府军失利。为了扭转战局,林肯政府决定以革命方式进行战争。林肯于1862年9月22日公布预告性《解放宣言》,宣布:如果在1863年1月1日之前南方叛乱者不放下武器,叛乱诸州的奴隶将从那一天起获得自由并受保障。1863年元旦,《解放宣言》正式颁布。但《解放宣言》并不适用于没有参加叛乱的蓄奴州,对这些州的奴隶解放仍然按照1862年4月国会决议,采取自愿的、逐步的、有偿的方式实行。1865年和1868年,国会分别通过了宪法第13、14条修正案,才正式废除了奴隶制。《解放宣言》是美国历史上最重要的文件之一,根据宣言,有400万黑奴获得自由,因此,宣言得到国内外进步人士和广大劳动群众的坚决支持和拥护。

《世界人权宣言》  1948年12月10日,联合国第三届大会通过的关于人权保护的文献。宣言共30条,第1-2条表明“人人生而自由,在尊严和权利上一律平等”,并有权享受宣言所载的一切权利和自由,不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区别。第3-21条规定人人有权享受的公民和政治权利包括:生命、自由和人身安全的权利;免于沦为奴隶和不受奴役;不得加以酷刑或施以残忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罚;在法律上拥有的权利;关于家庭、私生活、婚姻、通信、住宅、迁移的权利;拥有财产的权利;思想、良心和宗教、意见和表达意见的自由;集会结社的自由;参与治理和平等机会担任公职的权利等。第22-27条规定人人有权享有的经济、社会、文化权利包括:享受社会保障的权利;工作和休息的权利;享受维持健康和福利所需的生活水准的权利;参加社会文化生活的权利。第28-30条中承认:人人有权要求一种能使上述权利和自由得以充分实现的社会和国际秩序,并强调个人对社会负有的责任和义务。《世界人权宣言》是政治性文献,不具有国际法的效力,各国并不承担法律上的义务。宣言在人权观念上沿袭了西方的传统,以保护个人权利为主旨,然而宣言是联合国通过的第一个国际人权保护文献,有关经济、社会和文化权利的规定超出了原西方各国宪法规定的人权内容,对于以后联合国和各地区的国际组织制定国际人权保护公约,以及对第二次世界大战后独立的国家制定宪法,都产生了深远影响。1950年联合国大会决定每年的12月10作为世界人权纪念日。

辛亥革命与中国的人权事业 辛亥革命时期制定和颁布的《中华民国临时约法》是中国历史上第一部具有资产阶级共和国性质的宪法性文件,它确立了“主权在民”的原则,也较为全面具体地规定了人民的权利和自由。辛亥革命时期,南京临时政府还颁布了一系列与保障人权有关的法律、法令。内容主要有以下几个方面。保护人民的私有财产 ,维护了“私有财产神圣不可侵犯”的原则;禁止买卖人口,在法律上正式废除了延续数千年之久的奴婢制度;保护人民权利,即使是下层民众,对于国家社会之一切权利,均许一体享有;禁绝贩卖“猪仔”,保护华侨利益;废止刑讯逼供和体罚制度等。

辛亥革命是资产阶级民主革命,它不仅推翻了清王朝的统治,而且推翻了延续两千年之久的君主专制制度,确立了民主共和的制度和观念。在封建社会中,君主至高无上,握有一切权力,对人民有生杀予夺的大权,人民则处于无权的地位。因此,否定君主专制,确立民主共和制度,这本身就是对人民主权地位的肯定,对人民权利和自由的肯定。在中国历史上,辛亥革命时期颁布的《中华民国临时约法》和其他一系列法律法令,第一次全面规定了人民的权利和自由,规定了对人民权利和自由的保护,这为以后中国人权的发展奠定了基础。

克林德事件  克林德(1853~1900年),德国外交官,1881年来华,曾任广州等地领事官,光绪二十五年(1899年)为驻华公使。二十六年五月京、津义和团运动高涨后,美、英、德、法、俄、意、日、奥八国以保护使馆为名,派军队进抵北京,在使馆区积极备战,多次向义和团挑衅。五月十八日 (6月14日) 下午,克林德率士兵出外寻衅,看到义和团练拳习武,毫不迟疑地下令开枪,打死团民约20人。二十三日,清政府准备与列强开战,照会各国公使:为保护使臣及眷属安全,各公使须于24小时内由清军护送前往天津。当晚,各国公使复函清廷,请求赴津,要求清政府于次日上午9时答复,克林德等人准备来总理衙门“面议”,迫使清廷接受。总理衙门以义和团塞满街市为由进行阻止,并于二十四日上午照复各国公使。但当天上午8时,各国公使尚未接到清廷复文,克林德不愿被中国政府讥其惧怕义和团,遂带一名翻译乘轿气势汹汹地直奔总理衙门而来,准备向清廷提出抗议。途经东单牌楼时,清军神机营霆字枪队章京恩海正率队在此巡逻。恩海看到洋人乘轿而来,即站在北面高处,取枪对准轿子。克林德发现后,即在轿中首先开枪,未中。恩海开枪还击,克林德当场毙命,翻译受伤,是为克林德事件。事后,各国侵略军纷纷以此为借口,对中国进行威胁。清政府已决定对列强宣战,遂令清军和义和团围攻使馆区。克林德作为德国公使,多次屠杀和绑架中国居民,已违反了他的外交使命,其毙命完全是咎由自取。二十七年七月,清政府战败,被迫与英、美、德、法、俄等11国签订《辛丑条约》,其中规定:清政府派醇亲王载沣(1883~1951年)为头等专使大臣,代表中国政府就克林德被杀一事亲赴德国谢罪致歉,并在克林德被害处建立碑坊,为侵略者“涤垢雪侮”。

《中国的人权状况》前言部分对中国人权观点的阐述  旧中国长期处于帝国主义、封建主义、官僚资本主义压迫之下,广大人民群众没有人权可言。深受其苦的中国人民,一百多年来,一直把推翻“三座大山”的压迫,争得人权作为自己的目标,为此前赴后继,不惜流血牺牲,进行了长期的艰苦卓绝的斗争。中华人民共和国成立后,中国的人权状况得到了根本的改变。中国政府和中国人民十分珍惜这一来之不易的胜利成果,为维护人权和不断改善人权状况不遗余力,并取得了显著成绩。世界上真正了解中国情况和不存偏见的人士,对此都给予充分肯定和公正评价。

当前,人权已成为国际社会普遍关心的重大问题之一。联合国通过的有关人权的宣言和一些公约,受到许多国家的拥护和尊重。中国政府对《世界人权宣言》也给予了高度的评价,认为它“作为第一个人权问题的国际文件,为国际人权领域的实践奠定了基础”。但是,人权状况的发展受到各国历史、社会、经济、文化等条件的制约,是一个历史的发展过程。由于各国的历史背景、社会制度、文化传统、经济发展的状况有巨大差异,因而对人权的认识往往并不一致,对人权的实施也各有不同。对于联合国通过的一些公约,各国基于本国的情况,态度也不尽一致。人权问题虽然有其国际性的一面,但主要是一个国家主权范围内的问题。因此,观察一个国家的人权状况,不能割断该国的历史,不能脱离该国的国情;衡量一个国家的人权状况,不能按一个模式或某个国家和区域的情况来套。这是从实际出发,实事求是的态度。

中国人民从自己的历史和国情出发,根据长时期实践的经验,对人权问题形成了自己的观点,并制定了相应的法律和政策。《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。中国的人权具有三个显著的特点:一是广泛性。享受人权的主体不是少数人,也不是某些阶级和阶层的一部分人,而是全体中国公民。中国公民所享受的人权范围是广泛的,不仅包括生存权、人身权和政治权利,而且包括经济、文化、社会等各方面的权利。国家不仅十分注重保障个人人权,而且注重维护集体人权。二是公平性。中国实行社会主义制度,消灭了剥削制度和剥削阶级,各项公民权利不受金钱和财产状况以及民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、居住期限的限制,为全社会的公民平等地享有。三是真实性。国家为人权的实现从制度上、法律上、物质上给予保障。宪法和法律中规定的各种公民权利,同人们在现实生活中所享受的权利是一致的。中国的人权立法和政策,受到全国各民族各阶层人民和各党派、各社会团体以及社会各界的拥护和支持。

摘自《中国的人权状况》,中央文献出版社

中国人权的跨世纪发展前景 实现充分的人权是中国跨世纪发展的基本目标。改革开放后,中国制定的实现现代化三步走的跨世纪经济发展战略,每一步都立足于国力的增强和人民生活水平的提高,并最终落实到人权改善的目标上。第一步和第二步即基本解决全国人民的温饱问题和使全国人民的生活水平达到小康已经基本实现;第三步即到21世纪中叶达到中等发达国家的水平,使全国人民实现共同富裕,已经有了较好的基础。1997年召开的中共十五大在总结经验的基础上,从国家跨世纪发展的高度,在重申三步走发展战略的同时,将民主法制建设摆到了一个突出的地位,强调要继续推进政治体制改革,进一步扩大民主,健全法制,“依法治国,建设社会主义法治国家”,并将依法治国确立为基本的治国方略。1999年3月,第九届全国人民代表大会第二次会议进一步将“依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法,从而将依法治国、建设法治国家作为政治体制改革和民主法制建设的基本目标,以国家根本大法的形式固定下来。依法治国、建设法治国家的实质,就是要确保党和政府依法执政和依法行政,执法司法部门依法办事,公民依法行使权利和履行义务,一句话,就是要从法律和制度上保障人权。因此,依法治国方略的实施和建设法治国家的目标的实现,对于切实保障人权,推进中国人权的跨世纪发展,具有重大的实质性意义。

改革开放以来,中国找到了一条适合自己国情的促进和发展人权的道路。中国是一个历史悠久、人口众多、资源和财富相对短缺的东方发展中国家。在这样一个国家促进人权,既不能照搬西方发达国家的人权发展模式,也不能因袭其他发展中国家的做法,只能从中国的国情出发,探索具有自身特点的发展道路。改革开放以后,中国在总结历史经验和教训的基础上,找到了一条建设有中国特色社会主义的发展道路,从而也就找到了一条真正符合中国国情的促进和发展人权的道路。这就是:将生存权、发展权放在首位,在改革、发展、稳定的条件下,全面推进人权。这条道路的特点是:在发展人权的基本方向上,坚持发展生产力和共同富裕的原则,立足于改善全国人民的生活和促进全国人民人权的发展;在促进人权的轻重缓急上,强调生存权、发展权的首要地位,同时兼顾公民的政治、经济、社会、文化权利和个人、集体权利的全面发展;在促进和保障人权的方式方法上,强调稳定是前提,发展是关键,改革是动力,法治是保障。二十多年来,由于中国坚持了这条正确的发展道路,不仅使全国人民的生活状况和精神风貌大为改观,而且形成了一整套比较完备的保障人民民主权利的政治制度和法律体系,从而使人权建设在制度化、法律化的轨道上取得了长足的进展,人权状况呈现出不断改善的良好态势。实践证明,建设有中国特色社会主义是一条符合中国人民根本利益的发展道路,也是一条促进中国人权的行之有效的必由之路。

摘自国务院新闻办公室2000年《中国人权发展50年》

《“三个代表”重要思想学习纲要》中关于人权的论述  尊重和保障人权是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求。新中国成立特别是改革开放以来,我国经济发展和社会进步有力地推动了人权事业的发展。今天中国所焕发出的蓬勃活力,是我国人民拥有广泛自由、民主和人权的生动写照。

我们尊重国际社会关于人权的普遍性原则,但普遍原则必须与各国国情相结合。人权是具体的、相对的,不是抽象的、绝对的,跟一个国家的政治状况、经济发展、历史传统、文化结构和整个社会的发展水平有很大关系。实现人权的根本途径是经济发展和社会进步。对于发展中国家,生存权、发展权是最基本最重要的人权。我国有十二亿多人口,保护和促进人权的努力,必须从这个环节入手,否则其他一切权利都无从谈起。要根据自己的国情 把集体人权和个人人权,经济、社会、文化权利和公民、政治权利统一起来加以推进。

人权是一个国家主权范围内的问题。针对国际上有人提出“人权高于主权”和“国家主权有限”的新干涉主义,江泽民同志鲜明地指出,国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障。这两者不是对立的,而是相辅相成的。人权要靠主权来保护,不是主权高于人权,而是没有主权就没有人权。我们反对借口人权干涉一个国家的内政,也反对把人权作为实现对别国的某种政治企图的工具。国际社会应在平等和相互尊重的基础上进行合作,共同推进世界人权事业。

摘自《“三个代表”重要思想学习纲要》,学习出版社,2003年