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1.如何理解我们党始终代表中国先进生产力的发展要求?

 

这既是本专题的难点又是重点。教师可引导学生从以下两个方面加以把握。

 

一是抓住“中国”、“先进生产力”、“发展要求”和“代表”四个关键词。

 

既然强调的是“中国”,我们理解这句话时,就不能脱离处于社会主义初级阶段的中国的实际情况,不能超越阶段、忽视国情,必须立足于中国生产力发展的现有状况。既然强调的是“先进生产力”,我们就不能满足于现有的生产力状况,闭目塞听,自我满足,而应当把眼光瞄向世界先进生产力发展的前沿,看到我们的差距,坚持“科学技术是第一生产力”的观点,努力增加生产力的科技含量,大力发展高新技术产业。既然强调“发展要求”,就不能仅就生产力来谈生产力。生产关系一定要适应生产力的发展要求,上层建筑一定要适应经济基础的发展要求。因此,必须从中国现有的生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动出发来理解“发展要求”。要通过对生产关系和上层建筑的改革,突破一切妨碍先进生产力发展的思想观念,改变一切束缚先进生产力发展的做法和规定,革除一切影响先进生产力发展的体制弊端。我们党始终代表先进生产力的发展要求,就要通过制定正确的理论、路线、纲领、方针、政策来指导、引导、推动生产力的发展,使各项工作更好地符合生产力发展的规律,更好地体现先进生产力的发展要求。而理论、路线、纲领、方针、政策都属于上层建筑的内容。归根到底,我们不能离开当今中国的生产关系和上层建筑,孤立地谈代表中国先进生产力的发展要求。

 

二是结合我们党的奋斗历史加深理解。我们党作为工人阶级的先锋队,建立时就是以中国先进生产力的代表走上历史舞台的。我们党领导的新民主主义革命,目的是取消帝国主义在中国的特权,消灭地主阶级和官僚资产阶级的剥削和压迫,改变买办的封建的生产关系,以及改变建立在这种经济基础之上的腐朽的政治上层建筑,确立人民民主专政为核心的新的政治上层建筑,从根本上解放被束缚的生产力。新中国成立以后,我国对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造,是为了确立社会主义生产关系,并在这种经济基础上进一步健全社会主义上层建筑,以继续解放和发展生产力。党的十一届三中全会以来,我们进行改革开放,调整和改革社会主义生产关系中不适应生产力发展要求的部分,调整和改革社会主义上层建筑中不适应经济基础的部分,也是为了进一步解放和发展生产力。改革开放二十多年来,中国共产党大胆探索,勇于实践,不断推进经济体制改革、政治体制改革和其他方面的改革,极大地解放和发展了我国社会生产力,推动了我国经济发展和社会进步。

 

 

 

2.如何理解始终代表中国先进文化的前进方向?

 

全面正确地理解“代表中国先进文化的前进方向”这句话,应该抓住“中国”、“先进文化”、“前进方向”等关键词。  

 

首先,既然强调“中国”,我们理解这句话时,就不能忘记中国的国情和民族特色,不能忘记中国是共产党领导的、坚持以马克思主义为指导的社会主义国家。这句话的立意不是要把中国文化同美国等西方发达国家文化做比较,而是针对当前我国文化建设还相对滞后的现状提出来的。我们要研究的是如何更好地发展和繁荣中国特色社会主义文化,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

 

其次,既然强调“先进文化”,我们理解这句话时,就不能忘记文化的意识形态属性。这里所讲的文化不是指物质文化,而是指作为观念形态的精神文化。它属于上层建筑的内容。判断一种文化先进与否,最根本的是看创造它的那个阶级是否先进,而不是看它的传播手段和载体是否先进。中国特色社会主义文化在传播手段和载体上同西方发达国家有一定差距,但是,从根本上说,中国特色社会主义文化代表人类进步的方向,是充满生机和活力的,因而是先进的。我们的先进文化当然包括科学,但这里所讲的科学不只是自然科学,更主要的是指哲学社会科学。

 

再次,既然强调“前进方向”,就必须明确这个方向指的是什么。这个前进方向就是要努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。要保证这个前进方向不出偏差,就必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,把思想道德建设作为中心环节和重要内容,把弘扬和培育民族精神作为极为重要的任务贯彻到精神文明建设的全过程,不断推进文化创新,不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量。

 

 

 

3.为什么要加强党的执政能力建设?

 

这是本专题的难点,教师可以引导学生从以下几个方面加深理解。

 

第一,加强党的执政能力建设,是我们党正确应对面临的严峻挑战、顺利完成肩负的历史使命的现实需要。我们党成为执政党,是历史的选择、人民的选择。从国际来看,和平与发展仍然是当今时代的主题。但天下并不太平,不稳定、不确定因素有所增加。我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力。从国内来看,经过二十多年的改革开放和现代化建设,社会主义市场经济体制初步建立,综合国力显著增强,为今后的发展奠定了坚实的物质基础和有利的体制环境。但是,我国经济社会发展中还存在着一些突出矛盾和问题,生产力和科技、教育的整体水平还不高,人口、资源、环境的压力还很大,农村贫困人口、城镇下岗失业人员和贫困居民还为数不少。特别是随着我国进入人均国内生产总值从1 000 美元向3 000 美元跨越的关键时期,我们既面临“黄金发展期”,又面临“矛盾凸显期”,深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定的任务更为艰巨,这就对党的执政能力提出了新的更高的要求。

 

第二,加强党的执政能力建设,是苏联、东欧国家的共产党丧失政权的惨痛教训给我们党的深刻启示。20 世纪80 年代末90 年代初,世界上一批大党、老党相继失去政权。当时的苏联是世界上第一个社会主义国家,却在一夜之间国家解体、政权垮台;当年的苏共是一个拥有88 年历史、1 500 万名党员的大党,却被解散。苏联、东欧国家的共产党丧失执政地位,尽管有多方面的原因,但很重要的一条是在长期执政条件下,执政体制僵化,执政能力衰退,执政成绩不能令人民满意,严重脱离了人民群众。这就警示我们:无产阶级政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易;党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,中国共产党必须居安思危,增强忧患意识和执政意识,切实加强党的执政能力建设。

 

第三,加强党的执政能力建设,是提高党的领导水平和执政水平的迫切要求。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。这是在科学分析了党执政的现状后有针对性地提出来的。建国以来特别是改革开放以来,我们党始终重视从各方面加强执政能力建设,紧紧依靠人民群众,依靠全党共同努力,有力地推动了党和国家事业的发展。党的执政能力同党所担负的重任和使命总体上是适应的。但是,面对新形势新任务,党的执政能力建设还存在一些亟待解决的突出问题。这主要是两方面的问题:一个是不适应新形势新任务的需要,一个是不符合“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求。所谓“不适应”,就是面对新形势新任务,党既有思想观念和执政理念的不适应,也有领导方式和执政方式、领导体制和工作机制的不适应,还有党员干部队伍素质和能力等方面的不适应。所谓“不符合”,就是一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出,腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重等。这两方面的问题都直接影响党的执政成效。“不适应”是从本领方面影响执政成效,“不符合”是从作风方面影响执政成效。我们党强调解决“不适应”,就是要增强全党同志对新的历史方位和执政使命的适应力;强调解决“不符合”,就是要帮助全党同志增强对长期执政条件下各种消极腐败因素的免疫力。

 

 

 

4.怎样正确理解和全面把握加强党的执政能力建设的主要任务?

 

把党的执政能力概括为五大能力,主要基于以下两个方面的考虑。

 

一方面,这是由加强党的执政能力建设与推进党领导的伟大事业之间的内在联系所决定的。我们党领导的中国特色社会主义事业是物质文明、政治文明、精神文明协调发展的事业。驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的能力,就是我们党最根本的执政能力。考虑到随着我国全方位对外开放格局的逐步形成,我们既面临宝贵机遇,又面对严峻挑战,要为改革开放和社会主义现代化建设争取良好的国际环境,就必须提高党应对国际局势和处理国际事务的能力。

 

另一方面,这是由加强党的执政能力建设与全面贯彻“三个代表”重要思想之间的内在联系所决定的。贯彻“三个代表”重要思想,要求把党的先进性放到推动当代中国先进生产力和先进文化发展、维护和实现最广大人民根本利益、推动历史前进的过程中去考察。这样的执政理念,决定了我们党必须把自己的执政活动贯穿于中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会、外交等各个领域、各个方面,通过维护、实现和发展最广大人民的经济、政治、文化、社会等各方面的根本利益来实践党的执政宗旨,通过领导改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防的实践来提高党的执政能力,通过建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和促进社会全面进步的成就来检验党的执政成效,通过推动全面建设小康社会、完成新世纪“三大历史任务”、实现中华民族伟大复兴的历史进程来践行党的执政使命。

 

把党在现阶段领导中国特色社会主义伟大事业中的执政能力,明确规定为五大能力,充分反映了我们党对执政能力建设的思考和部署是全局性、战略性、连贯性的,是着眼于国内大局和国际大局,跨越历史、现实和未来,贯通伟大事业和伟大工程,覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面的。这正是一个13 亿多人口大国的执政党所必须具备的胸怀、眼光和气度。

 

 

 

5.为什么要不断提高建设社会主义先进文化的能力?

 

十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出,党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业,必须大力发展社会主义文化,不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。这是全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业的需要,是不断增强民族凝聚力、创造力,实现中华民族伟大复兴的需要,也是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、不断增强党在意识形态领域的控制力、影响力和竞争力的需要。

 

中国特色社会主义是物质文明、政治文明、精神文明协调发展的社会。如果没有文化发展作支撑,没有人的素质的提高和精神世界的完善,经济和政治的发展也难以持续。

 

实现党的执政目标,必须把全国各族人民团结起来,朝着共同的方向前进。在当代中国人民的伟大奋斗中,要不断增强中华民族的凝聚力、创造力,造就一代又一代“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义公民,必须结合新的实践和时代发展要求,大力发展健康向上、丰富多彩的,具有中国风格、中国气派的社会主义文化,努力铸造中华文化的新辉煌,为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。

 

精神文化资源是党执政的重要资源。加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须高度重视思想文化建设。历史和现实都表明,一个社会的稳定,要依靠坚强的政治领导,依靠经济的发展,依靠好的制度和法治,同时全体社会成员思想上的统一和稳定也是一个极为重要的条件。在党的执政条件发生深刻变化,社会思想空前活跃,社会价值观日趋多样化的情况下,党能否牢牢掌握对意识形态领域的领导权,有效驾驭意识形态的纷繁变化,确保社会主义意识形态在思想领域真正发挥主导作用,引导人们在解放思想中统一思想,直接关系到人们对党的指导思想的信仰,对党的政治路线的认同,影响到党的执政基础,决定党的事业兴衰成败。

 

重视并善于运用思想文化工作来推动党的事业发展,是我们党的政治优势和宝贵经验。可以说,如果没有以马克思主义为指导的思想文化建设的深入开展,我们党就不可能运筹帷幄,制定正确的路线、方针和政策;就不可能驾驭全局,从容应对各种风险考验,成就今天这样的执政伟业;就不可能引领时代潮流,赢得人民的衷心拥护和广泛支持。

 

重视思想文化工作,也是一些国家执政党兴衰变化给中国共产党的深刻启示。东欧剧变、苏联解体,原因错综复杂,但首先都是从思想文化领域打开缺口的。这一切,都深刻警示我们:思想文化战线是一条极为重要的战线,经济搞不好要出大问题,思想文化领域搞不好也要出大问题。思想文化工作一天也不能放松,党管意识形态、党管宣传、党管媒体的原则和制度,必须始终牢牢坚持,任何时候都不能动摇。

 

 

 

6.为什么要不断提高构建社会主义和谐社会的能力?

 

在党的十六届三中全会提出树立科学发展观的基础上,十六届四中全会又从加强党的执政能力的角度,明确提出把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标,并把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置。这充分说明我们党对新形势下建设和谐社会的高度重视,对于我们党完成执政的历史任务、巩固执政的社会基础意义重大,对于我们实现经济社会的协调发展、实现国家的长治久安意义重大。

 

我们党为什么要不断提高构建社会主义和谐社会的能力呢?

 

首先,只有不断提高构建社会主义和谐社会的能力,才能为我国经济社会的全面发展创造有利环境和条件。国际经验表明,走出低收入国家并向中等收入国家迈进的时期,可能出现两种前途:一种是进入“黄金发展时期”,保持一个较长时期的经济增长,顺利实现工业化和现代化;另一种是进入“矛盾凸显时期”,因为经济社会不协调,各种经济社会矛盾不断显露出来,如果处理不当,矛盾激化,经济社会发展就会停滞不前,甚至引发社会动荡和倒退。2003年,我国人均国内生产总值已经突破1 000 美元,跨上一个重要台阶。我们在进行经济发展和经济结构调整的同时,要特别强调进行社会结构的调整,逐步消除发展中出现的矛盾和问题,促进经济和社会事业的全面发展。

 

其次,只有不断提高构建社会主义和谐社会的能力,才能进一步加强社会管理和提高社会服务水平,不断满足人们的物质文化需求。随着经济发展和改革深化,我国的经济体制已经实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的巨大变化。相比而言,社会管理体制由于缺少相应的规划和政策,不能很好地与经济发展相适应,跟不上社会发展的要求,从而导致各类事故频发,造成人、财、物的巨大损失,反过来又影响了国民经济的持续快速健康协调发展,影响了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的贯彻落实。

 

再次,只有不断提高构建社会主义和谐社会的能力,才能正确处理各种社会矛盾,保持社会的安定团结。社会主义市场经济体制的建立必然触动原有的利益格局,社会不同利益主体随之出现,利益多元化的格局已经形成。各自的利益必然带来权利意识,权利意识必然导致政治诉求,不同社会利益群体之间的矛盾也大量出现。并且,由于我国目前正处在体制转换、结构调整和社会变革的过程中,也是各种政治和社会问题的易发、多发期,就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题等,是当前人民群众反映强烈的热点问题。共产党作为执政党,必须按照构建社会主义和谐社会的目标,正确引导和处理各种社会矛盾,以保证整个社会的和谐。

 

 

 

7.为什么要不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力?

 

当今的世界是开放的世界,任何国家都不可能在封闭的环境中发展。在世界多极化、经济全球化、科技进步日新月异、各种思想文化相互激荡、综合国力竞争日趋激烈的条件下,我们党应对国际局势和处理国际事务能力的高低决定着党能否领导人民抓住机遇、应对挑战,实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标。

 

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,把不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力作为党的执政能力建设的重要内容,有着深刻的依据。具体来说,主要有以下几个方面。

 

第一,是用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作和全面落实科学发展观的需要。作为开放条件下的执政党,必须具有强烈的世界意识;作为开放条件下的执政骨干队伍,各级领导干部必须具有宽广的世界眼光,否则就会落后于时代,就会陷入被动。这是邓小平、江泽民同志反复强调的重要思想。

 

第二,是用好战略机遇期的需要。新世纪头二十年,世界将继续处于新旧格局、新旧秩序交替的大转折阶段,大转折蕴含着大机遇。在这一期间,我国发展面临许多有利条件。只有不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力,才能充分利用这些有利条件,化优势为实力,变可能为现实。

 

第三,是全面提高对外开放水平的需要。以加入世界贸易组织为标志,我国对外开放进入新阶段。在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,需要我们尽快熟悉和善于运用国际规则和国际惯例,需要我们增强开拓国际市场、了解市场行情、抗击市场风浪的本领,需要我们有效实施“引进来”和“走出去”相结合的战略。

 

第四,是维护国家安全的需要。国家的主权和安全是一个国家生存和发展的根本条件。在深刻变化的国际形势下,传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织,国家安全面临着复杂而严峻的形势。政治上,西方敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋从来就没有停止过,境内外敌对势力相互勾结,总是试图寻机制造事端,进行渗透、颠覆和分裂。经济上,我国经济融入全球化程度越深、对外依存度越高,受国际经济波动的影响就越大,影响经济安全的不确定因素就越多。文化上,在多元文化并存、各种思想文化相互激荡的条件下,发达国家往往凭借其强大的经济、科技实力进行文化渗透,推销其意识形态、价值观念、生活方式,致使许多发展中国家的民族文化和本土文化趋于衰落。信息上,西方发达国家在互联网等高新技术上占据明显优势,我国计算机的大部分软件基本上依赖进口,涉密信息的传送存在大量隐患。军事上,世界正在兴起以信息化为核心的新军事变革,更增加了我军加快完成机械化、信息化双重任务的紧迫感。所有这些,都要求必须始终具有强烈的忧患意识,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,清醒认识和正确应对来自国际政治、经济、文化、信息、军事等各个领域的危机和风险,抓紧构建完备的国家安全战略和科学、协调、高效的安全工作机制,不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。

 

 

 

8.为什么要提高驾驭社会主义市场经济的能力?

 

这是本专题的难点。根据我国当前实际,为了更好地把发展作为党执政兴国的第一要务,以经济建设为中心加快发展,我们需要很好掌握的社会主义市场经济的特点和内在规律,主要有以下几个方面。

 

第一,市场在资源配置中发挥基础性作用,价值规律调节社会生产和流通。我国从改革开放到现在,在市场化改革的有力推动下,经济发展加速,25 年间的年均增速达94%,处于世界前列,经济实力和综合国力大大增强,人均GDP 2003 年已超过1 000 美元,人民生活显著改善,总体上已达到小康水平。这表明,用市场经济取代计划经济,能进一步解放社会生产力,能更有效地利用和配置资源,取得更为丰硕的发展成果。

 

第二,企业是市场经济活动的主体,实现政企分开、政资分开。在社会主义市场经济条件下,市场对资源配置发挥基础性作用,是通过一个个微观经济主体即企业的活动实现的。推进市场化改革,最重要的就是实行政企分开、政资分开,由于这样的改革触及不少行政管理部门及其官员的利益,因而往往受到这些部门的阻挠而困难重重。当“婆婆”惯了,一旦不能发号施令,很不适应。所以,国有企业要真正成为独立的市场主体,必须有政府职能转换的配合。

 

第三,国家的宏观调控主要是落实科学发展观,促进国民经济的平稳较快发展。现代市场经济并不是完全放任由市场机制调节,而是有国家的宏观调控的。社会主义市场经济也是这样。在社会主义市场经济中,要搞好宏观调控,就要树立和认真落实科学发展观,实现全面、协调、可持续发展。这是我国发展社会主义市场经济经验的重要总结。

 

第四,科学评价市场经济活动效果,保证社会主义市场经济的可持续发展。科学评价市场经济活动效果,难点不在企业,真正困难的是在政府主要是地方政府成为经济活动的重要角色时,如何评价地方政府及其官员的政绩。为了使我国社会主义市场经济可持续发展,需要制定科学的评价体系。就全国或一个地区来说,首先是逐步改GDP 增长单一指标为多方面指标,其次是将GDP 指标逐步发展为GDP 指标加绿色GDP 指标。还有就是加强对统计数字的核实,严肃查处做假者,增强统计信息的透明度和准确性。

 

第五,依法规范市场经济活动,保障市场经济健康运行。社会主义市场经济只有在法治轨道上运行,才能保证其健康发展。

 

 

 

9.为什么要把带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福纳入加强党的执政能力建设的总体目标?

 

这是本专题的难点。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》把国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福纳入党的执政能力建设的总体目标,有极其重要的理论和实践意义。

 

首先,这又一次表明了我们党领导的伟大事业,从来都是同党的建设伟大工程紧密联系在一起的。我们加强党的执政能力建设,不是为提高执政能力而提高执政能力、为巩固执政地位而巩固执政地位,而是为了通过加强执政能力建设,把我们党建设得更加坚强有力,从而更好地肩负起时代和人民赋予的庄严使命,团结和带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这“三大历史任务”,把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴,创造中国人民的幸福生活和美好未来。

 

其次,这还表明,我们党是全心全意为人民谋利益的马克思主义政党,党除了人民的利益以外没有任何一己的私利。党的执政能力建设是手段、途径,而不是目的。正如“一个中心、两个基本点”是党的基本路线的核心,而“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”是基本路线的目标一样,把“带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福”纳入党的执政能力建设的总体目标,就把我们党的建设与国家、民族、社会、人民的事业结合起来了,把我们党执政治国与执政兴国结合起来了,把我们党坚持执政为民与不断造福于民结合起来了,把我们党所坚持的社会主义和爱国主义统一起来了。

 

 

 

10.为什么说科学发展观是立足我国基本国情、深入分析我国发展的阶段性特征、认真总结我国发展实践、适应新的发展要求提出来的?

 

我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是我们党对当代中国基本国情作出的科学判断。这一判断,是我们党的理论路线方针政策形成的根本依据和立论基础,也是科学发展观形成的根本依据和立论基础。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力,我国取得了举世瞩目的发展成就,从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,人口多、底子薄、城乡区域发展不平衡、生产力不发达的状况仍然是我国的最大实际,我们在发展中遇到的矛盾和问题,无论是规模还是复杂性,都是世所罕见的。我们要建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,要实现社会主义现代化、实现全体人民共同富裕,还有很长的路要走。这就要求我们必须始终牢记社会主义初级阶段基本国情,认清全面建设小康社会、基本实现现代化的长期性和艰巨性,提高想问题、作决策、办事情决不可脱离实际的自觉性。科学发展观是在深刻把握当代中国基本国情和发展实际基础上提出来的。

 

我国经济社会发展的阶段性特征是科学发展观形成的现实依据。在新的历史阶段,我国进入了发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期,经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征。这些阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现,反映了我国经济社会发展面临的新形势、新矛盾和新问题。如果不深刻把握这些阶段性特征、抓紧采取措施解决前进中的突出矛盾和问题,必将对我国经济社会发展特别是长远发展产生重大影响。科学发展观是在准确把握我国发展的阶段性特征、适应我国发展新要求的基础上提出来的。

 

我国社会主义建设和改革开放的实践经验是科学发展观形成的实践依据。善于总结经验是我们党的优良传统,是推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的重要途径。在我国几十年社会主义建设的进程中,我们党领导人民取得了社会主义建设的辉煌成就,同时积累了发展社会主义的丰富经验。党的十一届三中全会以后,我们党深刻总结社会主义建设正反两方面的经验,在正确判断国情的基础上,形成了以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的“一个中心、两个基本点”的基本路线,开辟了中国特色社会主义道路。党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大把总结历史经验同总结新鲜经验结合起来,制定了一系列推进改革发展的方针政策,不断丰富和发展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。党的十七大对我国改革开放的历史进程和宝贵经验作了大跨度的回顾总结,强调推进改革开放和社会主义现代化,必须把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,把提高效率同促进社会公平结合起来,把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。这“十个结合”,生动阐明了我们党在改革开放实践中是如何坚持和发展马克思主义、如何坚持和发展社会主义、如何全面推进社会主义现代化、如何统筹国内国际两个大局、如何加强和改善党的领导的,深刻揭示了我国改革开放取得成功的关键和根本,揭示了我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的真谛,强调了营造良好国际环境、保持国内社会政治稳定、坚持党的领导核心地位对改革发展的保证作用,是我们党对改革开放和社会主义现代化建设经验的一次集中概括,是我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验。科学发展观是在深刻总结和坚持运用长期以来我国发展实践经验基础上提出来的。

 

 

 

11.为什么说科学发展观是深刻分析国际形势、顺应世界发展趋势、借鉴国外发展经验提出来的?

 

当今世界正处在大变革大调整之中,我国发展既面临着前所未有的机遇,也面临着前所未有的挑战。一方面,和平与发展仍然是时代主题,世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,科技革命加速推进,全球和区域合作方兴未艾,国际文化交流空前扩大,国际安全合作日趋加强,国与国相互依存日益紧密,发展中国家在世界舞台上的作用和影响迅速上升,国际力量对比朝着有利于维护世界和平的方向发展,世界和平与发展的大局总体稳定。另一方面,国际环境中不稳定不确定因素增多,我国发展的外部条件复杂多变。霸权主义和强权政治仍然存在,单极还是多极的斗争仍然尖锐,各种政治力量深刻调整组合,国际战略竞争更趋激烈,地区冲突和热点问题此起彼伏,国际恐怖主义活动猖獗,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。世界经济发展很不平衡,南北差距拉大,经济结构性矛盾加剧,贸易和投资保护主义抬头,能源资源压力增大,经济发展中的潜在风险增多,气候变化、重大自然灾害、严重传染性疾病危害加大。共同推进国际关系民主化,推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展,促进人类文明繁荣进步,维护世界和平稳定,呵护人类赖以生存的地球家园,是世界各国人民的共同心愿。深刻把握国际形势和世界发展趋势的新变化,顺应时代发展的新要求,坚持走科学发展、和谐发展、和平发展道路,是我们的必然选择。科学发展观是在科学判断国际形势和世界发展趋势的基础上提出来的。

 

当代中国同世界的关系发生了历史性变化,中国发展对世界发展的作用和影响不断提高,国际环境发展变化对我国发展的作用和影响也不断增大。经过这些年的发展,我国经济实力和综合国力大大增强,国际地位和国际影响力不断提升,国际社会普遍看好我国的发展前景,战略上对我国更加重视,同我国合作的意愿不断增强,国际环境中对我国发展有利的因素不断增加。这些都有利于我国加强同世界各国的合作、加快自身的发展。但也要清醒看到,我国面临着发达国家经济科技占优势的巨大压力,西方敌对势力一刻也没有放弃对我国实施西化、分化的战略图谋,贸易摩擦不断,资源竞争加剧,环境问题突出,文化交流交融交锋频繁,维护国家安全的任务更加繁重。我们面临的仍将是一个总体上有利于我国发展,但不利因素也可能增多的环境。必须把中国的发展放到世界的大局中来思考,不断提高统筹国内国际两个大局的能力,不断提高把握机遇、应对风险挑战的能力,始终掌握发展的主动权。科学发展观是在深刻把握中国与世界关系新变化基础上提出来的。

 

科学发展观反映了当代世界的发展理念,顺应了时代发展的潮流,是对人类社会发展经验的深刻总结和高度概括。第二次世界大战结束后,加快经济增长成为世界各国的共识,人类创造了前所未有的经济增长成就。但是,由于单纯追求经济增长,不重视社会发展和社会公平,忽视能源资源节约和生态环境保护,一些国家发展遇到了这样那样的问题。有的国家走了一条先发展、后治理的路子,为解决生态环境严重恶化问题付出了高昂的代价;有的国家由于经济结构失衡、社会发展滞后,导致发展质量不高、后劲不足;有的国家进入工业化中期阶段和中等收入国家行列后,没有处理好财富增多与收入分配、经济增长与社会公平的关系,导致贫富悬殊、失业增加、社会矛盾激化;有的国家盲目照搬西方模式,实行多党制、私有化,经济上依附于西方跨国公司,政党争斗不断、政局长期动荡,经济社会发展严重倒退。世界各国的发展实践表明,发展绝不仅仅是经济增长,而应该是经济、政治、文化、社会全面协调发展,应该是社会公平随着社会财富增加得到更好实现的发展,应该是统筹国内国际两个大局的发展,应该是人与自然相和谐的可持续发展。作为发展中的社会主义大国,我国要完成工业化和信息化的双重任务,担负着增加社会财富和使人民共享发展成果、实现社会公平的双重使命,面临着促进经济发展和节约资源、保护环境的双重压力,这就决定了我们不能重复其他国家走过的老路,而必须走出一条中国特色的发展道路。科学发展观是在借鉴世界各国发展经验、汲取国外发展理论有益成果的基础上提出来的。

 

 

 

12.为什么说科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论?

 

科学发展观坚持马克思主义基本原理,紧密结合我国改革开放和社会主义现代化建设的实际,紧密结合新的时代条件,既毫不动摇地坚持了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,又赋予马克思主义新的鲜活力量,是与时俱进的马克思主义。

 

我们党在领导中国革命、建设、改革的长期实践中,把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合,不断推进马克思主义中国化,实现了两次历史性飞跃。第一次飞跃发生在新民主主义革命时期,中国共产党人经过反复探索,在总结成功和失败经验的基础上,找到了农村包围城市、最后夺取全国胜利的有中国特色的革命道路,并在革命胜利后积极探索适合我国国情的社会主义建设道路,形成了被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,这就是毛泽东思想。第二次飞跃发生在党的十一届三中全会以后,中国共产党人在总结我国经验和研究国际形势的基础上,开辟了中国特色社会主义道路,形成了被实践证明了的关于在中国建设、巩固和发展社会主义的正确的理论原则和经验总结,这就是中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。

 

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。党的十六大以后,以胡锦涛为总书记的党中央,着眼于党和人民事业发展的全局,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,顺应国内外形势发展变化,发扬求真务实、开拓进取精神,不断总结实践经验,不断扩展理论视野,不断作出理论概括,提出坚持以人为本,实现科学发展;提出坚持统筹兼顾,正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系;提出构建社会主义和谐社会,按照四位一体总体布局全面推进社会主义现代化;提出建设社会主义核心价值体系,牢固树立社会主义荣辱观;提出建设社会主义新农村,建设创新型国家,建设资源节约型、环境友好型社会,建设生态文明;提出始终不渝走和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,推动建设和谐世界;提出全面加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想和战略任务,形成了科学发展观。党的十七大对科学发展观进行了科学概括和深刻阐述,丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。

 

科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物,是中国共产党和中国人民集体智慧的结晶。深入贯彻落实科学发展观,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的最好坚持和实践,也是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的最好坚持和实践。

 

 

 

13.为什么说科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想?

 

科学发展观坚持和发展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

 

科学发展观坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理,继承和发展马克思主义关于人类社会前进最终是由生产力发展决定的、马克思主义执政党要致力于发展社会生产力,人民是历史发展主体、是推动社会前进的根本力量,未来社会是每个人自由而全面发展的社会、社会主义必须不断促进人的全面发展,社会发展必须使生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调相适应,人类依存于自然界、人和自然界应和谐相处,社会生产各个部类、各个方面、各个环节彼此相互联系、不可分割等重要观点,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观着眼于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,提出一系列紧密联系、相互贯通的战略思想和重大观点,赋予当代中国马克思主义以鲜明的实践特色、民族特色、时代特色,开拓了马克思主义中国化的新境界。

 

科学发展观继续回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”,“建设什么样的党、怎样建设党”的问题,创造性地回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的问题,使我们党对中国特色社会主义的认识达到了新高度。科学发展观涵盖自然科学、人文科学、社会科学等各个领域,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,贯通中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,以丰富的思想内涵和严密的内在逻辑构成了一个系统的科学理论,同时也是在实践中不断发展的开放的科学理论。

 

 

 

14.为什么说坚持全面协调可持续是我国经济社会发展的必然要求?

 

对全面协调可持续基本要求的认识,是我们党根据马克思主义基本原理探索社会主义现代化建设规律,在实践中逐步形成并不断深化的。马克思主义经典作家认为,未来理想社会是社会生产力高度发达和人的精神生活高度发展的社会,是人与人和谐相处、人与自然和谐共生的社会。马克思指出:“社会化的人,联合起来的生产者,将合理地调节他们和自然之间的物质变换,把它置于他们的共同控制之下,而不让它作为盲目的力量来统治自己;靠消耗最小的力量,在最无愧于和最适合于他们的人类本性的条件下来进行这种物质变换。”全面协调可持续的基本要求既强调了经济社会发展各个方面相联系、相协调,也强调了人与人、人与社会、人与自然相联系、相协调,坚持了马克思主义关于人类社会发展的基本观点。

 

全面协调可持续的基本要求具有丰富的内涵。全面,是指发展要有全面性、整体性,不仅经济发展,而且各个方面都要发展;协调,是指发展要有协调性、均衡性,各个方面、各个环节的发展要相互适应、相互促进;可持续,是指发展要有持久性、连续性,不仅当前要发展,而且要保证长远发展。坚持全面协调可持续发展,就要正确处理经济与社会发展、城市与农村发展、东中西部发展、人与自然界发展、国内发展和对外开放、改革发展稳定等现代化建设中的重大关系;就要统筹安排和处理好消费与投资、供给与需求,发展的速度和结构、质量、效益,科技进步与人力资源优势的充分发挥,市场机制与宏观调控等经济发展的重大问题;就要坚持把社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设以及生态文明建设和人的全面发展,看成彼此相互联系、相互促进、不可分割的过程。

 

党的十七大把全面协调可持续作为科学发展观的基本要求来强调,反映了现阶段我国经济社会发展的客观要求:一方面,经过长期发展,我们积累了较为雄厚的物质技术基础,可以在推进全面协调可持续发展上有更大作为;另一方面,城乡区域发展不平衡、经济社会发展不协调、经济发展与人口资源环境不适应等问题更加突出地摆在了我们面前。全面协调可持续的基本要求,提出了解决城乡、区域、经济社会、人与自然发展不平衡、不协调问题的新思路,指明了我国经济社会发展的正确方向。只有更加自觉地推进全面协调可持续发展,才能更好地化解对我国发展的各种制约因素,更好地推动我国发展进程,确保实现我国发展的战略目标。

    
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